Жалоба на ТСЖ в России в 2020 году

Суд заставил ГЖИ внести ТСЖ в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД

AndreyPopov / Depositphotos.com

Арбитражный апелляционный суд, суд округа и Верховный Суд Российской Федерации отказались отменять решение арбитражного суда республики о включении в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД сведений о конкретном доме, деятельность по управлению которым осуществляется ТСЖ (Определение ВС РФ от 26 августа 2019 г. № 306-ЭС19-14153, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2019 г. № Ф06-45979/19 по делу № А65-26547/2018).

Изначально конфликт вокруг МКД разгорелся между ТСЖ (управляет домом “исторически”) и управляющей компанией, которую выбрали на внеочередном общем собрании собственников помещений МКД. УК отправила в ГЖИ протокол этого собрания и попросила включить в дом в реестр лицензий в качестве “своего”, что и было сделано.

Узнав о “захвате” дома, ТСЖ:

  • во-первых, обжаловало в районном суде протокол этого внеочередного собрания (в дальнейшем он был признан недействительным);
  • а во-вторых, обратилось в арбитражный суд с заявлением о незаконности действий ГЖИ по включению в реестр лицензий на управление МКД сведений о многострадальном доме и об обязании ГЖИ внести изменения в реестр, исключив оттуда спорный дом.

Заявление ТСЖ было удовлетворено без долгих разбирательств, потому что, действительно, информация в ГЖИ о том, что ТСЖ-ный дом пригласил к себе управляющую компанию, всегда доносится самим ТСЖ:

  • либо в доме изменяется способ управления (с ТСЖ на УК), и тогда ТСЖ в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения представляет в орган ГЖН сведения о прекращении управления домом, чего в данном случае, разумеется, не было;
  • либо договор управления домом с УК заключают не собственники, а сам ТСЖ, чего тоже не наблюдалось.

Поэтому суд признал действия ГЖИ незаконными.

Но суду показалось мало просто исключить из реестра лицензий запись о том, что дом управляется незадачливой УК. Вместо этого суд прямо обязал орган ГЖН устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ТСЖ путем внесения изменения в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, исключив из реестра спорный дом как дом, управляемый УК, и включить в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД спорный дом, деятельность по управлению которым осуществляется ТСН, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Напомним, однако, что согласно ч. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса управленческая деятельность в МКД лицензируется исключительно в отношении УК. ТСЖ и жилищные кооперативы не нуждаются в такой лицензии. Поэтому дома, которые управляются ТСЖ и жилищными кооперативами, не вносятся в региональный реестр лицензий на управление МКД – такие реестры, согласно ч. 1 ст. 195 Жилищного кодекса РФ, содержат информацию лишь о лицензиатах. В конце концов, для УК и ТСЖ действуют две разных системы контроля: УК проверяют в рамках лицензионного контроля, ТСЖ и кооперативы – в рамках жилищного надзора, с лицензионной проверкой нельзя прийти в ТСЖ, а проверками в рамках жилнадзора строго запрещено беспокоить УК (ч. 7 ст. 20 Жилищного кодекса РФ).

Неудивительно, что у ГЖИ возникли трудности с вынесенным судебным решением.

Жилинспекция напрасно – трижды – пыталась оспорить решение, указывая на его неисполнимость и на отсутствие в правовом поле реестра (перечня) домов, которыми управляет ТСЖ.

Однако решение суда первой инстанции не было изменено в этой части.

ВС РФ также не усмотрел существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и отказал в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Добавим, что на момент написания материала информация о ТСЖ и спорном доме в региональном реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД отсутствуют.

Куда и кому жаловаться на управляющую компанию (УК, ЖКХ, ТСЖ) в 2020 году – надзорные органы, как составить претензию, образцы жалоб

Конфликтные ситуации с управляющей компанией могут возникнуть у каждого собственника или жильца. Иногда их удается разрешить с помощью звонка в организацию или озвучивания проблемы сотруднику в личном разговоре. Другое дело, когда обслуживающая фирма отказывается идти на диалог или откровенно халатно относится к выполнению обязанностей. В этих случаях отстаивать правоту приходится методом обращения к руководству УК либо надзорному органу. Для этого полезно знать, куда жаловаться на управляющую компанию, и как составить заявление, чтобы разрешить ситуацию в свою пользу.

Обязанности УК и собственника

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Отношения собственника помещения и управляющей компании ЖКХ соответствующего дома – договорные. Секретом это ни для кого не является, но при обращении в УК об этом часто забывают. Отсутствие на руках экземпляра договора с обслуживающей организацией не отменяет его силы.

Собственник многоквартирного дома заключает контракт с фирмой, которая взяла на себя функции по управлению и содержанию МКД. Ежемесячные коммунальные платежи – обязанность владельца .

В рамках договора одна из сторон оказывает услуги надлежащего качества, а вторая – своевременно их оплачивает. Конфликт возникает, если участник игнорирует условия соглашения – частично или полностью. Жалоба на управляющую компанию является следствием невыполнения УК обязательств.

Правомерность такого обращения строится на нескольких законодательных актах.

О договорных отношениях говорится в ст.162 Жилищного Кодекса РФ, где указаны:

  • определения контракта, требования к сторонам для его заключения;
  • пункты и условия;
  • срок действия – до 5 лет.

У каждого из участников есть обязанности, утвержденные законом.

Собственник

Чтобы избежать возможных претензий со стороны УК достаточно вовремя вносить плату за КУ, не конфликтовать с соседями, соблюдать порядок и беречь квартиру.

Посмотрите видео: “Куда и на что жаловаться по услугам ЖКХ.”

Управляющая организация

Перечень условий обслуживания, а также сроки и качество исполнения указываются в договоре с собственником.

Список обязанностей внушительный и гораздо шире, чем у владельца недвижимости. Как следствие, часто УК не могут в полном объеме их соблюдать, но если организация заключает договор, она должна выполнять его условия. Но в отдельных случаях об огромном перечне обязанностей следует вспомнить и задуматься – стоит ли обращаться жалобой на управляющую компанию ЖКХ.

Претензия или судебный иск должны стать последним средством, т. к. любой конфликт стоит попытаться решить полюбовно. Для этого достаточно позвонить или письменно обратиться к сотрудникам управляющей фирмы. Если подход не дал высоких результатов, то приступать к написанию жалобы.

Распространенные причины жалоб

Исходя из широкого перечня обязательств у управляющей компании, существует масса ситуаций, в которых может возникнуть несогласие между сторонами. Из множества отдельных случаев можно выделить несколько распространенных причин, по которым пишется жалоба на ЖКХ.

Жалоба на председателя

В некоторых домах управлением занимается не обслуживающая компания, а ТСЖ. Обычно в таких МКД отношения приобретают личный характер, т. к. конфликтуют собственники не со сторонней коммерческой организацией, а с группой граждан. Руководством и ответственным лицом в ТСЖ назначается председатель правления.

Все жалобы о возникших проблемах адресуются руководителю – будь то аварийное состояние труб или неприятный запах в подъезде, замеченный жильцами. Домоуправляющий обычно занимается решением проблемы и контролирует процесс устранения нарушений.

В этих случаях составляется жалоба на председателя ТСЖ. В ситуациях откровенного беспредела со стороны домоуправляющего решить вопрос мирно обычно не удается, т. к. товарищество собственников контролируется одним или несколькими людьми. Однако обращение придется составить. Затем на его основании подаются заявления в надзорные органы.

Жалоба на незаконное повышение тарифов

Проблема скорее относится к домам, в которых по каким-либо причинам не установлены счетчики. В 2020 году с расширением контроля над количеством потребляемых услуг отследить повышение платы несложно. Однако в квартирах без ИПУ подобное все еще встречается.

Характеризуется проблема внезапным увеличением суммы в ежемесячных платежках. Особенно это заметно, когда потребление остается на одном уровне, а официальных заявлений по поводу растущих тарифов не было. Узнать, есть ли в подобном умысел УК или ТСЖ, несложно.

Алгоритм:

  • проверить последние изменения в региональных тарифах за воду и электричество, убедиться в их отсутствии;
  • расспросить соседей – возможно, они также заметили проблему.

Если факт завышения показателей не оставляет сомнений, то пишется жалоба со ссылками на ст. 156 и 157 Жилищного Кодекса.

В ответ на обращение председатель компании может:

  • согласиться с претензией собственника или группой жильцов – оплачивает штраф в течение двух месяцев;
  • отказывается признать завышение официально либо игнорирует.

Во втором случае можно обращаться сразу в несколько надзорных органов и судебную инстанцию, приложив копию жалобы и ответ.

Жалоба по начислению платы за сторонние услуги

К таким относятся все работы, которые не выполняются либо не входят в договор.

В первом случае необходимо определить, действительно ли услуга не существует. Например, жильцы исправно вносят плату за круглосуточную охрану парковочных мест на придомовой территории. Но по факту отсутствует вахта и средства наблюдения. Достаточно сделать фотографии, а также требование очередного соответствующего платежа.

Во втором случае – проверить пункты договора с организацией, а именно часть с перечнем услуг. Если контракта нет на руках – запросить копию. Обжаловать можно любые не предоставленные услуги, которые не указаны в договоре, в подписанном приложении или дополнений к нему.

Жалоба на бездействие председателя

Если жилец либо группа собственников замечают проблему, то составляют заявление в управляющую компанию или ТСЖ. После этого ее решение затягивается на неопределенный срок под различными предлогами, без подтверждения обоснованности. Иногда реакция на обращения отсутствует, несмотря на отметки о вручении на копиях.

Это повод обратиться с жалобой на бездействие ЖКХ. Ссылаться нужно на несоблюдение организацией требований постановления Госстроя №170 (в актуальной версии 2020 года) и ст.161 ЖК РФ. Описывается проблема, которую отказывается решить УК и нарушение сроков. Все предыдущие обращения и официальные ответы прикладывают к жалобе в Жилинспекцию и другие органы.

Жалоба в УК о некачественном оказании услуг

В эту категорию входит множество нарушений, которые допускает орган управления при обслуживании оборудования, ремонтных работах, подаче ГВС и электроэнергии.

Это может быть:

  • отключение воды, либо ее несоответствие санитарным нормам;
  • перебои в подаче энергии без причины;
  • неполное выполнение услуг, указанных в договоре;
  • некачественное обслуживание труб и ливневых стоков;
  • потопы и заливы соседей из-за протечек по стояку;
  • плесень и крысы в подвале;
  • плохой капремонт кровли и систем канализации;
  • грязь во дворе при оплачиваемой уборке;
  • отсутствие плана и сметы ремонтных работ, нет отчетности.

Писать жалобу на управляющую компанию нужно после обращения в организацию с описанием проблемы и требованием ее устранить. Обычно причиной становится бездействие или усугубление ситуации дальнейшей деятельностью сотрудников.

Куда и в каких случаях обращаться с жалобой

Грамотно бороться с произволом необходимо при помощи жалоб в соответствующие органы. Надзорных ведомств, в которые можно и нужно обращаться, несколько и каждая отвечает за решение определенного спектра проблем.

Однако в большинстве ситуаций действия УК или ТСЖ попадают в зону ответственности сразу нескольких инстанций. Чаще всего жаловаться на управляющие компании ЖКХ целесообразно одновременно во все органы.

Жалоба на УК в ГЖИ

Государственная жилищная инспекция занимается всеми вопросами управления фондом. Обращаться следует в городской либо региональный департамент – в зависимости от доступности ближайшего филиала учреждения.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Жалоба на УК составляется от имени собственника (группы лиц) и подается в приемное отделение. Сотрудник инспекции ставит отметку о вручении на копии, либо под расписку, уведомляя гражданина о сроках рассмотрения.

Жалоба в Роспотребнадзор

Сюда стоит обращаться с жалобой, когда нарушены права непросто собственника жилого помещения, а именно потребителя.

Например:

  • оплаченные услуги не были выполнены;
  • взимается плата по повышенному тарифу;
  • УК отказывается провести перерасчет на законных основаниях;
  • налицо присваивание денег из фонда капитального ремонта.

У ведомства расширенный список полномочий во всем, что касается отношений между покупателем и продавцом. Например, ГЖИ может признать неправоту УК, но не обязать заплатить штраф или компенсацию, т. к. это полномочия Роспотребнадзора. В случаях, когда решить проблему денежных отношений с УК нужно срочно, обращаться следует сразу туда, не дожидаясь переадресации жалобы.

Читайте также:  Как подать жалобу в администрацию города в 2020 году

Жалоба в полицию на обслуживающую МКД компанию

Жаловаться на ЖКХ в правоохранительные органы – неверный способ. Направлять туда заявления по вопросам неправильных начислений или невыполнение работ точно не стоит. В лучшем случае сотрудники подскажут, куда обратиться либо не примут претензию.

Другое дело, если происходит конфликт с сотрудниками УК:

  • вымогательство денег – попытки в обход закона получить средства по коммунальным платежкам или за иные услуги;
  • угрозы – сотрудник собирается отключать электричество якобы за неуплату;
  • оскорбления – хамское поведение представителей управляющей компании во время обхода, звонков или при попытках подать жалобу;
  • рукоприкладство, действия по проникновению в помещение без согласия жильцов.

Жалоба на обслуживающую дом компанию в прокуратуру

Если другие инстанции не решают проблему, либо игнорируют обращения, нужно написать жалобу на управляющую компанию в прокуратуру. На этом этапе нарушение приобретает в глазах закона неоднократный характер, особенно при бездействии.

Сроки рассмотрения могут затянуться до 1 или 2 месяцев, если принято решение о проведении дополнительных проверок. О результатах уведомляют письменно или по данным, указанным в жалобе.

Жалоба в управление МЧС

В некоторых частных случаях целесообразно пожаловаться на управляющую компанию в пожарную инспекцию. Безопасность общедомового имущества является обязанностью организации.

Поэтому причиной для жалобы могут стать:

  • отсутствующие датчики дыма и сигнализация на этажах;
  • не устраняются повреждения в виде оголенной проводки, плохая изоляция;
  • на пролетах устраиваются кладовые помещения;
  • осветительные приборы не оборудованы защитными плафонами.

Правильно обращаться коллективно, например, от жителей всего подъезда, где были замечены нарушения.

Ссылаться можно на законы, затрагивающие требования пожарной безопасности:

  • №123-ФЗ (последняя редакция 2020 года);
  • нормы СНиП от 31.01.2003 и 21.01.1997 (только в отношении старых панельных домов – к новостройкам не относятся);
  • требования сертификатов огнестойкости к чердачным люкам и лифтовым дверям.

В результате жалобы управляющая компания устраняет недочеты и платит штраф или начинает судебные тяжбы с инспекцией. Собственника, написавшего претензию, уведомят только на первом этапе – копией акта проверки с предписанием об устранении проблем.

Жалоба на обслуживающую компанию мэру в администрацию города

Вариант для небольших населенных пунктов, где нет отдельных представительств надзорных органов. Текст жалобы ничем не отличается от других. В шапке указывается лицо, отвечающее за сферу ЖКХ в администрации. Его данные должны быть указаны на сайте, в противном случае их обязаны предоставить по звонку или личному обращению в мэрию.

В крупных городах заявление всегда переадресовывается в профильные организации. Жаловаться только в администрацию – трата времени.

Жалоба на УК в Министерство строительства

Минстрой один из органов управления деятельностью федерального уровня. Обратиться туда с жалобой на обслуживающую компанию вправе региональное ведомство – прокуратура или областной филиал ГЖИ. Собственнику писать напрямую не рекомендуется, т. к. рассмотрение вопросов на этапе рядового конфликта с УК в деятельность Министерства не входит.

Дистанционные методы

Современный метод, который избавляет граждан от необходимости личной подачи заявлений и получения отметок о вручении. Возможность направления жалобы в электронном виде зависит от региона. По всей стране также функционируют «ГИС ЖКХ» и сайт «ГосУслуги».

ГИС ЖКХ

Официальное обращение делают через личный кабинет. После подачи доступно отображение сроков рассмотрения и статус заявления.

К электронным жалобам применяются стандартные периоды, предусмотренные законом:

  1. Постановление №731 – в течение 10 дней предоставляется информация по обращению (изменение статуса).
  2. ПП №354 – ответы на жалобы, выписки и расчеты осуществляются в течение 3 дней.

В рамках 5 дней собственника информируют о принятых мерах в виде перечня работ и описания их проведения.

ГосУслуги

В качестве альтернативы для подачи жалобы подойдет портал «ГосУслуги».

Из преимуществ:

  • высокий контроль сроков рассмотрения заявлений;
  • уведомления на каждом этапе по электронной почте;
  • обратная связь – возможность анализа работы сервиса и оценка по выполнению предписаний.

Относительный недостаток – необходимо подготовить в электронном виде все доказательства обоснованности обращения. Сканы ответов УК по жалобам, фотографии в хорошем качестве загружаются и отправляются на госпортал в виде приложения к заявлению.

Горячая линия

Перед обращением стоит поискать в интернете номер, по которому можно сообщить о нарушениях со стороны управляющей компании. В некоторых случаях он есть у самой организации ЖКХ, хотя звонки туда редко помогают.

Альтернатива – телефон горячей линии Роспотребнадзора. Обращения принимаются круглосуточно, заинтересованность в игнорировании обращения отсутствует.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Досудебное урегулирование

Перед составлением жалобы нужно рассмотреть вариант мирного решения проблемы. Для этого вместо претензии стоит написать заявление на имя директора управляющей компании. Возможно, нарушения происходят на уровне сотрудников низшего звена, которые укрывают их и от руководства. В тексте необходимо описать суть и указать данные сотрудников. Нередко этого оказывается достаточно. Дело заканчивается несколькими увольнениями или штрафами, извинениями перед собственником и устранением недостатков.

Подобный метод относится к досудебному урегулированию спора в претензионном порядке и регулируется различными законодательными актами в зависимости от ситуации.

Обращаться в суд можно только после получения отрицательного ответа на жалобу либо при его отсутствии в течение месяца.

В каких случаях обращаются в суд

Обычно обращаются не на действия управляющей компании, а последствия, например, моральный или материальный ущерб.

Возмещение по закону возможно только через суд:

  • затопление помещения из-за прорыва труд в аварийном состоянии;
  • в ходе уборки снега был поврежден автомобиль, хотя предупреждений о плановой очистке крыш не было;
  • УК пытается взыскать старую задолженность по КУ с отказом в перерасчете пеней.

В отдельных случаях на стороне истца-собственника выступают представители прокуратуры и надзорных органов. Однако чаще всего обращение происходит после вынесения предписаний, когда формальные нарушения устранены, но законные основания для недовольства остаются. В этих случаях обращаются к юристу и подают иск по форме.

Управляющая компания или ТСЖ часто не справляются с выполнением обязательств. Относиться к этому следует спокойно, т. к. злой умысел есть не всегда. Любую ситуацию можно решить, если действовать в рамках законодательства – с обращением в нужные структуры и ссылками на правовые нормы.

Посмотрите видео: “Что управляющая компания должна ремонтировать бесплатно.”

Что пугает управляющую компанию – 4 жалобы

Верижникова Марина Геннадьевна

Управляющие компании занимаются обслуживанием домов. Они специализируются на взимании платы, проведении ремонта, заказе услуг и других действиях, необходимых для поддержания любого многоквартирного дома в оптимальном состоянии. Но иногда они плохо справляются со своими основными обязанностями, чем вызывают недовольство со стороны жильцов.

Существуют некоторые жалобы, которые вызывают у УК негативную реакцию. Это обусловлено тем, что некоторые нарушения могут нанести существенный материальный вред любой фирме, а также она может лишиться лицензии.

Не любимые жалобы УК

В 2015 году были внесены изменения в законодательство, на основании которых у каждой УК должна иметься лицензия на ведение деятельности. Она выдается только фирмам, которые соответствуют многочисленным требованиям.

Если компания уже во время работы нарушает условия законодательства или не может справиться со своими обязанностями, то она лишается разрешения на работу. Это приводит к банкротству фирмы, поэтому организации стараются скрывать серьезные нарушения.

Если УК 2 раза в год будет привлечена к ответственности за разные нарушения, то она может лишиться лицензии, поэтому теряет право управлять домами. Можно выделить несколько проступков, за которые фирмы лишаются своего разрешения.

Как составить жалобу на УК? Смотрите видео:

Поэтому компании стараются скрывать такие нарушения. Жалобы жильцов, касающиеся этих проступков, вызывают настоящий страх у владельцев и работников УК.

Нанесение вреда жизни или здоровью жильцов

У каждой УК имеются многочисленные обязанности, касающиеся обслуживания многоквартирного строения. Но иногда фирмы намеренно не выполняют некоторые действия, в результате чего иногда здоровью или жизни жильцов наносится существенный вред.

Обычно такие действия со стороны УК обусловлены необходимостью экономии денежных средств.

В качестве примера можно привести следующие ситуации:

  • в зимнее время человек получает травму на гололеде на порожках подъезда, которые не были посыпаны разными реагентами;
  • гражданин падает на сломанной лестнице;
  • возникает ранение из-за наличия в подъезде острой и торчащей арматуры.

Вышеуказанные ситуации являются опасными непосредственно для УК, так как именно эта фирма обязана исправлять разные проблемы в доме. Если она не справилась со своими обязанностями, что привело к появлению несчастного случая, то ей придется нести ответственность за такую ситуацию.

Если пострадавший гражданин или его родственники обратятся с жалобой в разные надзорные органы или полицию, то УК будет привлечена к ответственности.

За что отвечает УК. Фото chepetsk.ru

Ей придется отвечать не только перед представителями правоохранительных органов и надзорными инстанциями, но и непосредственно перед жильцом, здоровью которого был нанесен вред.

За счет таких специфических условий представители УК обычно быстро стараются замять несчастные случаи, предлагая невысокие компенсации пострадавшим. Люди, соглашающиеся на условия УК, отказываются от составления жалоб в надзорные органы или от подачи иска в суд.

Авария в системе отопления

УК обязана следить за правильностью работы, проверкой и наладкой отопительной системы. В холодное время года эта система должна функционировать без каких-либо перебоев или проблем. Но если из-за халатности работников УК возникнет авария, то фирма может потерять лицензию на работу.

Поэтому при возникновении такой аварии фирмы стараются успокоить и задобрить владельцев квартир в доме, чтобы они не написали официальное заявление в надзорные органы. Это помогает избежать наказания и судебных разбирательств.

Как заставит УК работать? Ответ в видео:

Дополнительно управляющие компании часто пользуются неграмотностью жильцов, которые не задумываются о необходимости привлечения фирмы к ответственности.

Платежки приходят от поставщиков

Для упрощения процесса оплаты коммунальных услуг по закону каждый собственник квартиры должен получать специальную единую квитанцию. В нее включаются платежи за разные услуги. После оплаты денежные средства распределяются работниками УК между разными поставщиками.

О каких картах не узнает судебный пристав? Узнаете по ссылке.

Поэтому при обнаружении таких квитанций каждый владелец квартиры в доме может направить жалобу в жилищную инспекцию. На основании официального обращения начинается проверка. Если действительно обнаруживается такое нарушение, то фирма может быть ликвидирована.

Некачественная работа аварийно-диспетчерской службы

В каждой управляющей компании должна иметься аварийно-диспетчерская служба, оперативно реагирующая на обращения граждан относительно появления разных аварийных ситуаций. Но иногда фирмы не создают такие службы или не устраняют аварию в строго установленные сроки.

Другим нарушением является отсутствие информирования собственников о причинах возникновения аварии и сроках ее ликвидации. Такие нарушения могут стать причиной разрушения дома, поэтому за них управляющие компании привлекаются к ответственности.

Пример жалобы на УК. Фото wp.com

Если жильцы составят заявление в жилищную инспекцию, то УК может быть принудительно закрыта. Поэтому владельцы таких компаний стараются самостоятельно договориться с владельцами квартир.

Какие льготы положены компьютерным работникам? Читайте здесь.

Граждане часто составляют жалобы на работу различных управляющих компаний. Но существуют некоторые нарушения, за которые эти фирмы могут привлекаться даже к уголовной ответственности. Поэтому владельцы УК боятся некоторых жалоб, составляемых жильцами многоквартирного дома.

каждый год течет потолка, акты обследрвания, крышу нериемонтируют, а ставят заплатки. потолрк в рыжих блямбах,прошу ремонт, увы не делают. последний этаж, хрущевка, пушкино.

И я даже знаю почему это с вами происходит:начало предложения пишется с большой буквы,слово обследрвания никто не знает, не ремонтируют пишется раздельно,а слово Пушкино надо писать с заглавной буквы,может по этому вас никто не понимает?

А ещё в середине слова “обследование” пишется “о”, а не “р”.

А слово “поэтому” должно быть слитным в вашем тексте:))

А ещё после запятой ставят пробел.

Вызывайте независимую экспертизу и далее в суд

У нас тоже такая же проблема , уже плесень появилась .

Была подобная ситуация. Алгоритм действий: 1) звонок диспетчеру УО, просить прийти работника составить АКТ, обязательно требовать номер Заявки. Вам обязательно перезвонят и пришлют работника УО на составление Акта ( в акте обязательно должно быть указано появление плесени), 2) После составления Акта пишите претензию в УО с требованием устранить последствия протечек путем проведения герметизации кровли крыши/, стен, если протечки или сырость по стенам, и устранить плесень , ответить Вам письменно в течении 10 дней. ) 3) По истечении 10 дней, если Ваша претензия проигнорирована, делайте обработку плесени по договору с любой компанией, выполняющей данные работы. 4) Далее пишите заявление в УО с требованием возместить расходы по обработке плесени, приложив документ об оплате и копию договора и произвести косметический ремонт( замена обоев, восстановление потолка), если потолку или стенам причинен ущерб, даете срок 10 дней на ответ. 6) Если Ваше заявление проигнорировано, вызываете независимого эксперта и оцениваете ущерб. 7) Получив отчет эксперта, пишите в УО вторую претензию/ заявление с требованием возместить расходы в сумме, указанной в отчете, прилагаете копию отчета и квитанцию об оплате услуги по оценке ущерба, реквизиты для перечисления, даете срок 10 дней на ответ. 8) Если Ваша претензия вновь проигнорирована, подаете иск в суд с требованием возместить все перечисленные выше затраты, неустойку, компенсацию морального вреда, штраф 50 % от взысканной судом суммы. Так сумма ущерба, установленная в отчете увеличивается в три раза примерно, и для УК будет существенной. Суд будет на Вашей стороне однозначно, Вам нужно только запастись терпением. В моем случае стадия разбирательства в суде. Сложность в том, что УК переводит свою вину на застройщика, поэтому процесс разбирательства немного затянется. А Вам- удачи. И запомните простую поговорку: “Под лежачий камень вода не течет”. И еще , УО только тогда можно заставить работать, когда за свои косяки она будет расплачиваться материально.

Читайте также:  Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру России в 2020 году

Жалоба на ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создаётся на общем голосовании владельцев многоквартирного дома с целью улучшения условий проживания и контроля за состоянием совместной собственности. Но в реальности деятельность и решения ТСЖ не всегда отображают актуальные интересы жильцов. Бывают случаи, когда неправомерные и корыстные цели правления товарищества становятся препятствием для исполнения функций, изначально определенных уставом некоммерческой организации, или мнение «большинства» резко отличается от мнения и возможностей остальных совладельцев дома.

Отстоять свои законные интересы и противостоять несправедливости, учиняемой действиями ТСЖ, можно с помощью жалобы. Наибольший эффект она возымеет при соблюдении правил составления, подачи и достаточной основательности, излагаемых в ней требований.

Правовая основа

Убедительно аргументировать свою жалобу поможет осведомленность в основных законодательных положениях, регулирующих деятельность и правомочия ТСЖ. Определяющими в этом смысле являются: Жилищный кодекс (ЖК) РФ и Устав ТСЖ.

Устав — документ, составленный членами данного товарищества и принятый на собрании собственников дома большинством голосов. Он устанавливает предмет и цели деятельности, регламент принятия решений, компетенцию и состав конкретного ТСЖ.

Право обжалования решений ТСЖ подтверждает п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ. Основаниями этому может послужить невыполнение товариществом своих обязанностей и нарушение прав жильцов (ст. 138 и 143.1 ЖК), а именно:

  1. Неудовлетворительное санитарное и техническое состояние общего имущества в доме.
  2. Низкое качество выполняемых работ и предоставляемых услуг.
  3. Сокрытие от владельцев помещений уставной, отчётной и технической документации*.
  4. Неправомерное начисление регулярных платежей за содержание общей собственности.
  5. Использование полученных от жильцов средств не по назначению.
  6. Присутствие среди активных членов ТСЖ лица, не являющегося собственником квартиры данного дома.
  7. Самоуправство ТСЖ (самостоятельное принятие решений, по Уставу выносимых на согласование жильцами дома или членами товарищества, внедрение «улучшений», категорически неприемлемых для одного или нескольких собственников дома и т. п.).
  8. Непредоставление своевременной, полной и достоверной информации по поводу изменений тарифов на квартплату, порядка предоставления услуг, назначения времени и даты проведения собраний.

* — Список документации, обязательной к предъявлению по требованиям совладельцев многоквартирной недвижимости:

  • Устав;
  • свидетельство о госрегистрации ТСЖ;
  • реестр членов;
  • результаты аудиторских проверок;
  • годовая смета;
  • финансовый отчёт;
  • правоустанавливающие акты на собственность товарищества, отраженную на его балансе;
  • протоколы собраний членов ТСЖ и ревизионной комиссии;
  • бумаги, свидетельствующие о достоверности проведенных голосований;
  • техническая документация дома.

Действия при обжаловании

Для наибольшей результативности свои претензии рекомендуется направлять в компетентные органы в определенной последовательности.

В орган правления товарищества

Первое, что можно сделать при неудовлетворительной работе ТСЖ — это обратиться к его председателю. Сделать это предпочтительно в письменной форме. Строгих инструкций для составления жалобы на имя председателя нет, но существует определенный свод правил, обязательный к исполнению при написании обращения.

Жалоба в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

  1. ФИО председателя.
  2. Наименование ТСЖ.
  3. ФИО и адрес заявителя.
  4. Факт нарушения с указанием только значимых и достоверно известных подробностей.

Текст обращения должен быть подписан лично составителем с указанием даты подачи.

Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы, если в её содержании будет присутствовать:

  • Нецензурная лексика.
  • Нечитаемые слова, выражения с непонятным смыслом.
  • Брань и оскорбления в адрес председателя, товарищества или его членов.
  • Угрозы и шантаж.

В Госжилинспекцию (ГЖИ)

Жалоба в ГЖИ направляется в результате бездействия председателя товарищества или, когда виновником правонарушения является он сам.

В компетенцию государственной жилищной инспекции входит:

  • организация и проведение проверок деятельности юридических лиц и органов местного самоуправления, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в том числе и ТСЖ);
  • принятие мер по устранению выявленных нарушений;
  • систематический надзор за объектами инспекции;
  • рассмотрение обращения граждан и юридических лиц по факту нарушения требований, предъявленных к порядку создания и функционирования ТСЖ.

Жалоба может быть составлена и подана несколькими способами:

  1. В письменном виде по почте.
  2. В письменном виде при личном визите в приемную ГЖИ или непосредственно уполномоченному лицу (по предварительной записи или в соответствии с графиком приема граждан).
  3. По электронной почте.
  4. Через интернет-приемную (функционирует не на всех веб-сайтах субъектов ГЖИ).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 № 294-ФЗ заявление о внеплановой проверке может быть зарегистрировано только при наличии личной подписи заявителя. Это означает, что письма, направленные по электронной почте или через интернет-приемную сайта не могут быть рассмотрены Госжилинспекцией по существу (служить основанием для проведения инспекции деятельности ТСЖ).

Пример жалобы в ГЖИ

В Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Департамент ЖКХ является структурным подразделением Минстроя РФ и вышестоящим органом для Госжилинспекции. Среди широкого перечня функций выполняет:

  • контроль деятельности ГЖИ;
  • надзор за работой саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;
  • разработка методик расчета тарифов в области деятельности организаций коммунального комплекса.

Пожаловаться в Департамент ЖКХ можно через электронную форму на сайте Минстроя, если обращение в жилищную инспекцию не дало ожидаемого результата. Для этого нужно перейти по ссылке http://www.minstroyrf.ru/openworld/#contacts и, руководствуясь подсказками, заполнить поля, отведенные под электронную жалобу.

В Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет санитарный и эпидемиологический надзор, а также защиту прав потребителей, в данном случае, услуг ТСЖ.

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана сразу после обнаружения нарушения, до или одновременно с обращением в жилищную инспекцию, устно или письменно.

Для устного обжалования гражданину нужно явиться в Общественную приемную центрального аппарата Роспотребнадзора, расположенную по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. При этом рекомендуется заранее ознакомиться с часами и днями приема компетентных структурных подразделений:

  • Управление санитарного надзора — вторник, с 13:00 до 16:00.
  • Управление защиты прав потребителей — среда, с 13:00 до 16:00.
  • Управление эпидемиологического надзора — пятница, с 10:00 до 13:00.

Предварительная запись не требуется.

Суть претензии гражданин имеет право изложить и непосредственно руководящему составу Федеральной службы, а именно:

  • начальнику Управления санитарного надзора Шевкун Ирине Геннадиевна — по вторникам с 15:00 до 17:00, по предварительной записи по телефону 8 (499) 973-30-26;
  • начальнику Управления эпидемиологического надзора Ежловой Елене Борисовне — по средам с 14:00 до 18:00, записываться на прием по телефону 8 (499) 973-18-67.

Письменную жалобу будет удобнее отправить на рассмотрение через электронную приёмную. Она расположена на официальном сайте Федеральной службы. При переходе по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php открывается форма для заполнения

В нее вносятся контактные и личные данные заявителя (обязательны к заполнению поля, помеченные красной звёздочкой), тематика обращения (выбрать «Управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные формы управления собственностью») и, конечно, суть претензии. Для большей информативности можно прикрепить к жалобе медиафайлы с доказательствами нарушения.

В структуру Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека входит сеть Управлений, действующих в рамках субъектов РФ. С их полным перечнем и адресами можно ознакомиться по ссылке с официального сайта Роспотребнадзора — http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php. В некоторых случаях жалобу целесообразнее подать именно в территориальное Управление, по почте или при личном визите.

В прокуратуру

Серьёзное правонарушение, неудовлетворительное рассмотрение претензии профильными ведомствами могут стать основанием для подачи жалобы на ТСЖ в прокуратуру.

Будет целесообразнее начать с территориальных подразделений (чтобы найти нужное, перейдите по ссылке и выберите округ https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=). По адресу, указанному на соответствующем официальном портале, отправляются письменные обращения, составленные по общему образцу (по аналогии с жалобой в ГЖИ). На некоторых официальных веб-ресурсах окружных и местных прокуратур для обращения граждан разработана виртуальная приемная, посредством которой можно отправить жалобу в госорган, не выходя из дома.

Если взаимодействие с территориальными подразделениями прокуратуры не принесло должного результата или заявитель не желает ограничиваться местными филиалами, он может направить жалобу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Это можно сделать:

  1. Лично — по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10.
  2. По почте — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
  3. Через официальный портал — https://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.*

* — После согласия с правилами подачи обращения, открывается стандартная для интернет-приемных форма.

В суд

В судебную инстанцию собственник жилья многоквартирного дома вправе обратиться с исковым заявлением об ущемлении своих прав. Ответчиком по делу в этом случае будет выступать ТСЖ. Подобные дела (при цене иска менее 50 тыс. руб.) подсудны мировому судье по месту регистрации ответчика, которое в данном случае является и местом жительства истца.

В исковом заявлении указываются следующие сведения:

  1. ФИО, адрес истца и ответчика.
  2. Цена иска.
  3. Суть претензии.
  4. Требования истца.
  5. Перечень доказательств.
  6. Дата подачи.

Одним из самых значимых факторов, определяющих исход дела, является доказательная база. Аргументировать свои требования истец должен с помощью правоустанавливающих актов на жильё, квитанций об оплате квартплаты и т. п. (полный перечень документов назначается индивидуально).

Образец искового заявления.

Законодательная база

Обжалование действий или бездействия ТСЖ происходит в соответствии с такими законодательными актами:

  1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
  2. Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».
  3. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
  4. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  5. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Видео: Драка представителей ТСЖ и управляющей компании

Дежурные юристы

Согласно Конституции РФ, кодекса об Административных правонарушениях и других законов РФ каждый гражданин…

У жалобы на ЛЭтуаль могут быть разные поводы: от самых безобидных, вроде несоответствия…

Поход в ресторан не всегда связан с положительными эмоциями от употребления вкусной пищи….

Обзор важных для УО и ТСЖ законопроектов в жилищной сфере

С начала 2019 года были приняты десятки поправок в жилищное законодательство, также внесены в Госдуму РФ или на общественное обсуждение законопроекты и проекты постановлений Правительства РФ. Сегодня делаем обзор таких документов и изменений, которые они внесут в НПА в случае их утверждения.

Законопроекты по организации ОСС и полномочиям совета МКД приняты в первом чтении

Целый ряд законопроектов, внесённых в этом году в Госдуму РФ, уже был рассмотрен и принят в первом чтении. Это касается двух документов, которыми законодатели планируют изменить порядок проведения общих собраний собственников помещений в МКД.

Так, в июле 2019 года первое чтение успешно прошёл законопроект № 487583-7, утверждающий единую процедуру голосования на ОСС: очный, заочный и электронный варианты. Голосование с использованием информационной системы будет проводиться не 3–5 дней с момента его запуска, а от 7 до 60 дней, что позволит собрать необходимый для принятия решения кворум голосов. Изменения коснутся ст. ст. 44, 47.1 ЖК РФ.

В осеннюю сессию Госдума РФ планирует рассмотреть принятый в первом чтении больше года назад законопроект № 232824-7. Документ разрешит жителям многоквартирных домов проводить общие собрания собственников в виде конференций, то есть при участии делегатов от собственников. Проект Федерального закона определяет механизм выбора таких делегатов, их полномочия и порядок избрания, порядок проведения собрания.

Для упрощения взаимодействия управляющей домом организации и совета МКД депутаты Госдумы РФ разработали и в июле приняли в первом чтении законопроект № 518643-7. Если документ будет утверждён, то председатели советов МКД смогут подписывать договоры управления и оказания услуг по текущему ремонту без доверенности от собственников. Соответствующие изменения законодатели предложили внести в ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ.

Читайте также:  Как написать жалобу в управление образования РФ в 2020 году

Проекты о контроле за капремонтом, плате за отопление и содержанию ВДГО прошли первое чтение

В первом чтении Госдума РФ уже приняла ряд законопроектов, которые напрямую коснутся деятельности управляющих организаций:

  1. Законопроект № 759178-7 приостановит на 6 месяцев действие некоторых положений судебной реформы, в частности – указание идентификатора ответчика-гражданина. Это требование, которое вступит в силу 1 октября 2019 года согласно № 451-ФЗ, усложнит претензионно-исковую работу УО по взысканию задолженности с неплательщиков.
  2. Законопроект № 661236-7 в случае его принятия усилит контроль за качеством капитального ремонта многоквартирных домов. Законодатели предлагают расширить перечень лиц, которые принимают участие в приёмке дома после капремонта: в комиссию смогут войти представители муниципалитетов.
  3. Госдума РФ продолжает рассматривать проекты НПА, которые регулируют расчёт платы за теплоснабжение в многоквартирных домах. Законопроект № 620233-7 внесёт изменения в ч.1 ст. 157 ЖК РФ и закрепит обязанность исполнителя коммунальной услуги по отоплению рассчитывать плату за услуги на основании показаний ОДПУ и ИПУ при их наличии.
  4. Ещё в апреле 2018 года в первом чтении был принят законопроект № 337041-7, которым предлагается внести изменения в ст. 161 ЖК РФ. Документ относит к надлежащему содержанию общего имущества МКД обеспечение надёжности и безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в доме.

Проекты законов о машино-местах, очереди на капремонт и изменениях в закон о рекламе на первом чтении

Депутаты Госдумы РФ уже приступили к рассмотрению в первом чтении ряда законопроектов, которыми планируется внести изменения в жилищное законодательство.

Так, законодатели обсуждают законопроект № 196293-7, который приравнивает машино-места к жилым помещениям в многоквартирных домах. Сейчас парковки считаются общедомовым имуществом и платят за них все собственники помещений в доме. Депутаты предложили схему, по которой платить за машино-место будут только те жители МКД, которые ими пользуются. Законопроект должен был быть рассмотрен в весеннюю сессию, но пока в первом чтении так и не принят.

В стадии первого рассмотрения находится и документ, который должен запретить рекламу способов вмешательства в работу приборов учёта коммунальных ресурсов и искажения их показаний. Законопроект № 573255-7 был включён в примерную программу Госдумы РФ на июль 2019 года, но пока так и остаётся не принятым в первом чтении.

Законодатели приступили к рассмотрению нового законопроекта № 712762-7, который был разработан в Удмуртии. Авторы предлагают разрешить региональным властям запрещать ночью продажу алкоголя в заведениях, расположенных в МКД, по аналогии с магазинами розничной торговли.

Ещё один интересный УО документ, который уже рассматривается в Госдуме РФ в первом чтении, – законопроект № 153324-7. Законодатели предлагают создать единые для всех субъектов России критерии, по которым региональные операторы капремонта смогут формировать очередь многоквартирных домов. Когда документ будет рассмотрен, пока неизвестно.

Законопроекты по управлению МКД, взысканию долгов и оказанию коммунальных услуг внесены в Госдуму РФ

В Госдуму РФ внесено большое количество законопроектов, которыми планируется поменять нормы жилищного законодательства, но к их рассмотрению депутаты ещё не приступили.

В первую условную группу мы включили документы, которые непосредственно коснутся работы управляющих организаций. Законодатели предлагают:

  • дополнить перечень лицензионных требований для УО – в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не должно быть свежей информации об учредителе УО (законопроект № 746597-7);
  • упростить УО процесс получения данных-идентификаторов, необходимых для расчёта платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взыскания долгов с неплательщиков в судебном порядке (законопроект № 735817-7);
  • отменить сроки исковой давности для дел о возврате общего имущества из частной собственности в собственность МКД, что обеспечит судебную защиту целостности конструкций дома (законопроект № 752270-7);
  • упорядочить схему доступа операторов связи к общему имуществу собственников в МКД для размещения оборудования (законопроект № 614271-7).

Ко второй группе мы отнесли законопроекты, которые при их принятии внесут изменения в НПА, касающиеся коммунальных услуг. Так, законопроект № 611260-7 позволит собственникам в МКД самостоятельно решать на ОСС, организовывать ли раздельный сбор отходов.

Законодатели предлагают устанавливать в домах оборудование, которое сможет автоматически перекрывать подачу газа в дом и подавать сигнал тревоги в случае угрозы утечки. Сделать это можно будет за счёт средств из фонда капремонта (законопроект № 625887-7).

Законопроект № 681247-7 касается вопросов перехода на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирных домах. Депутаты стремятся решить вопрос с двойной оплатой теплоснабжения жителями квартир, которые в установленном порядке перешли на альтернативную систему отопления своего помещения.

Также Госдума РФ ещё не приступила к рассмотрению законопроекта о признании безнадёжной к взысканию задолженности за ЖКУ после истечения срока исковой давности и предложения о создании единого платёжного документа за ЖКУ вместо множества разных квитанций.

Правительство РФ хочет наказывать УО за неустановку ОДПУ и запретить в жилых домах гостиницы

В 2019 году на Федеральном портале проектов НПА также были размещены проекты федеральных законов и постановлений Правительства РФ, которые касаются сферы управления многоквартирными домами и работы УО.

Минстрой РФ предложил законодательно закрепить ответственность управляющих организаций за отказ установить в доме ОДПУ. Ведомство хочет дополнить ст. 9.16 КоАП РФ частями об административном наказании УО за недопуск РСО в дом для установки общедомового прибора учёта и за ненадлежащее содержание ОДПУ, из-за чего оборудование вышло из строя. Проект соответствующего федерального закона находится на стадии общественных обсуждений и антикоррупционной экспертизы.

Также на обсуждении находится проект постановления Правительства РФ, в котором прописан запрет на размещение в жилых помещениях многоквартирных домов гостиниц. Документ должен внести изменения в Правила пользования жилыми помещениями, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.

Положительную оценку регулирующего воздействия (ОРВ) уже получил проект федерального закона, который позволит регионам определять порядок расчёта платы за коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества МКД.

Отрицательную ОРВ получили сразу несколько законопроектов, в том числе:

  • проект постановления Правительства РФ, утверждающего новые Правила предоставления доступа пользователям к интеллектуальной системе учёта электроэнергии;
  • проект постановления Правительства РФ по вопросу подтверждения УО качества оказанных услуг по управлению многоквартирными домами: для сохранения экономии управляющая организация должна на ОСС утвердить годовой отчёт;
  • проект постановления Правительства РФ, которым законодатели планировали обязать УО оставлять в подвалах МКД продухов размером 15 на 15 сантиметров.

На заметку

По данным Госдумы РФ, сейчас на её рассмотрение вынесены более 50 законопроектов, которые касаются жилищной сферы и при утверждении внесут изменения в жилищное законодательство.

До конца 2019 Госдума РФ планирует рассмотреть как минимум 10 из них, среди которых проекты о(б):

  • проведении ОСС в виде конференций;
  • введении единой процедуры обращения управляющих организаций, РСО и ТСЖ с персональными данными собственников;
  • установлении обязанностей УО по обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
  • едином платёжном документе за ЖКУ;
  • об участии органа МСУ в комиссии по приёмке работ после капремонта.

Мы продолжим рассказывать вам о планируемых изменениях в НПА жилищной сферы – следите за новостями!

Новые поправки к Жилищному кодексу ужесточают контроль ТСЖ и ликвидируют ЖСК

Министерство строительства и ЖКХ России подготовило ряд поправок к Жилищному кодексу (ЖК; текст есть в распоряжении «Газеты.Ru»), которые могут существенно изменить рынок управления жилой недвижимостью. В частности, значительно ужесточается ответственность ТСЖ. Часть 6 статьи 20 ЖК дополнили положением о том, что органы жилинспекции обязаны обращаться в суд с требованием о ликвидации товариществ собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), в случае если в течение месяца не были устранены выявленные нарушения.

Как пояснили в Минстрое, речь идет о нарушениях требований к уставу ТСЖ либо к порядку создания ТСЖ.

Сегодня у органов жилинспекции уже есть право обращаться в суд, однако поправки делают такие обращения обязательными. Как отмечают эксперты, к своему праву ликвидировать ТСЖ проверяющие прибегают нечасто.

«Пока практика сложилась неоднозначная. Какие-то организации жилнадзора, после того как нарушения были выявлены, выдавали предписания, но дальше никаких шагов не предпринимали. Нередко иски подавали сами жильцы, по чьим жалобам и проводилась проверка», — рассказывает Александр Козлов, руководитель проекта «Школа грамотного потребителя».

На его взгляд, хотя ужесточение контроля за деятельностью ТСЖ оправданно, месячный срок с момента выявления нарушения до требования о ликвидации в ряде случаев может быть чрезвычайно мал.

«Многие процедурные моменты, необходимые для исправления нарушений, например организация повторного собрания, зачастую требуют больше месяца. Подобная норма может привести к массовым зачисткам ТСЖ», — говорит Козлов.

В свою очередь, в пресс-службе Минстроя отметили, что «установленного срока достаточно для устранения допущенных нарушений».

ЖСК упразднят после последнего взноса

Помимо этого, поправки предполагают ликвидацию ЖСК, которые в течение трех месяцев, после того как будет уплачен последний взнос за жилье, должны быть распущены. После этого жильцы должны создать ТСЖ. Между тем, как отмечает Валерий Новиков, начальник управления юридического сопровождения НП «ЖКХ «Контроль», сегодня достаточно заметное количество домов управляется через ЖСК.

Жилинспекция спускается в подвалы

«Многие ЖСК уже давно занимаются управлением домами и неплохо справляются со своими обязанностями», — говорит юрист.

Сами представители ЖСК также не согласны с возможной ликвидацией кооперативов.

«У нас шестьдесят с лишним лет кооперативу. Сейчас в управлении восемь корпусов по разным адресам, отлажена уже система управления домами. Все совершено прозрачно, если не устраивает правление, можно переизбрать.

Если ЖСК упразднить, то жильцы от этого точно не выиграют»,

— уверена Евдокия Гостеева, заместитель председателя правления ЖСК «Работники Академии наук СССР».

Как она отметила, в случае упразднения ЖСК в лучшем случае распадется на несколько разных ТСЖ, каждому из которых придется искать себе новую управляющую компанию.

«При этом предполагать, что ТСЖ с легкостью зарегистрируют как юридическое лицо, не приходится, уже есть много сообщений о том, с какими проблемами это сопряжено. Да и жильцы вряд ли проявят достаточную активность, чтобы собраться и организовать ЖСК. Сейчас на собраниях можно видеть только женщин пенсионного возраста», — говорит Гостеева.

По ее мнению, это все затевается для того, чтобы передать дома в управление новым управляющим компаниям.

Схожего мнения придерживаются и некоторые эксперты, которые обращают внимание на следующий пункт поправок, который дает право органам местного самоуправления самим назначать управляющие компании. Речь идет о дополнении статьи 161 частью 17.

«Данная норма определяет порядок управления многоквартирными домами в тот период, когда управляющая организация по каким-либо причинам не определена (например, ТСЖ ликвидировано, собственники сами не выбрали управляющую организацию, а объявленный муниципалитетом конкурс не состоялся). На тот период, пока собственники не выберут способ управления либо управляющую организацию либо пока не состоится конкурс, чтобы обеспечить надлежащее управление домом, муниципалитет вправе «назначить» управляющую организацию, имеющую лицензию, управлять этим домом», — пояснили в пресс-службе Минстроя.

В пояснительной записке к законопроекту говорится только о домах, которые требуют ремонта, поэтому УК их не берут в управление, опасаясь излишних расходов. Однако ликвидация ЖСК и ужесточение надзора за ТСЖ позволяют предположить, что количество бесхозных домов, управлять которыми достаточно выгодно, может ощутимо вырасти.

Поправка на честность

Не секрет, что большинство жильцов довольно пассивны и не посещают собрания дома. В такой ситуации собрать кворум и утвердить новое ТСЖ будет нельзя.

«В этом случае предполагается проведение открытого конкурса на управление домом.

Но тут прослеживается заинтересованность со стороны органов местного самоуправления, которые могут конкурс саботировать, после чего получают возможность сами назначать управляющую компанию.

Не могу сказать, что это примет массовый характер, но тут видна коррупционноемкая составляющая, на которую следует обратить внимание», — предупреждает юрист.

Еще один опасный момент — изменение системы подсчета голосов на собраниях собственников жилья. Если сейчас голоса определяются количеством квадратных метров в собственности (1 кв. м равен одному голосу), то новая норма предполагает, что каждый собственник жилья получает один голос. На первый взгляд, достаточно справедливое предложение, но и здесь есть подводные камни.

Одна квартира может быть в общей долевой собственности, тогда у каждого из совладельцев появяется право голоса. Это в том числе возможность для махинаций на собраниях — организуется несколько «резиновых квартир», чьи собственники уже могут составить большинство на собрании и продавливать нужные решения, обозначает риски Новиков.

Ссылка на основную публикацию