Правила получения инвалидности по зрению в 2020 году

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

– умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Критерии присваивания инвалидности по зрению

По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

  • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
  • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
  • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

  • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
  • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
  • Постановление правительства №95 об условиях признания;
  • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

  1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
  2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
  3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

Читайте также:  Правила приема на работу инвалида в 2020 году

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

  1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
  2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
  3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
  4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Новые критерии установления инвалидности с 1 января 2020 года – обзор Приказа Минтруда 585н

С 1 января 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №585н от 27.08.2019 года, утверждающий новые критерии инвалидности. В 2020 году они уже должны использоваться всеми уполномоченными медицинскими учреждениями при осуществлении медико-социальной экспертизы.

Новые критерии получения инвалидности в 2020 году значительно изменились по сравнению с теми, которые использовались на основании старого приказа от 17 декабря 2015 года № 1024н (данный документ признан отныне недействующим). Критерии стали более подробными и теперь они систематизированы, учитывается также терапия, течение заболевания, его влияние на остальные органы и системы организма. Также введены детские критерии определения инвалидности.

Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года

В последние годы на законодательном уровне многое делается для улучшения положения людей с ограниченными возможностями, вводится система электронного документооборота, совершенствуется процедура оформление инвалидности – в 2020 году она будет производиться в упрощенном порядке. Гражданам нет необходимости самостоятельно обращаться в МСЭ и собирать документ, это делается за них администрацией медицинских учреждений.

Были утверждены и новые критерии установления инвалидности с 1 января 2020 года. В новом году они уже применяются. В ранее действовавших документах были серьезные пробелы, в частности, приказ №1024н включал далеко не полный перечень заболеваний, теперь он значительно расширен.

Общие положения приказа

Следует учесть, что назначения инвалидности по-прежнему производится не только на основании факта наличия определенного диагноза. МСЭ для того и создается, чтобы оценить степень влияния заболевания на жизнедеятельность, на возможность трудиться, ухаживать за собой, выполнять основные функции. По этому принципу и строятся классификации и критерии, основное внимание уделяется количественной оценке степени выраженности стойких нарушений функций организма.

В приказе нет положений о самой процедуре установления инвалидности. Если нужно уточнить какие-либо «процедурные» вопросы, лучше использовать так называемый «закон об установлении инвалидности», как часто называют Постановление №95 от 20.02.2006г., в которое в последнее время также внесено достаточно много изменений.

Классификации и критерии

Согласно приказу, существуют следующие показатели при определении наличия инвалидности и ее степени:

  • классификации, которые определяют основные виды стойких расстройств функций организма (психики, сердечно сосудистой системы и т.д.), вызванные как заболеваниями или дефектами, так и последствиями травм, степень выраженности ограничений этих расстройств, степень выраженности основных категорий жизнедеятельности;
  • критерии, которые при использовании классификаций определяют основания установления конкретно групп инвалидности (какая степень выраженности и сколько процентов выраженности стойких нарушений какую группы дают: 1 группа — 4 степень и 90-100% и т.д.).

Степень выраженности стойких нарушений группируется в 4 степени, он оценивается в процентах. В Приложениях по конкретным болезням можно узнать количественную оценку наличия какого-либо заболевания, при наличии каких обстоятельств. Например, рак нижней губы 1 и 2 групп после радикального лечения при нарушении функций крови и иммунной систем «дает» от 10 до 30% количественной оценки стойких нарушений основных функций.

Подготовка приказа

Новый приказ прорабатывали в течение нескольких лет. В частности, когда уже был разработан новый порядок определения детских критериев инвалидности, его тестировали в течение нескольких лет в отдельных регионах России. Родителям предлагали на выбор использовать новый или старый порядок, затем сравнивали результаты. В целом новые положения показали себя вполне эффективными.

При разработке приказа учитывались пожелания и правки рабочей группы при Минтруде, Главном бюро МСЭ, родительских и пациентских общественных организаций и т.д. В том числе, в новом приказе учтены нормы международных документов, так, в новый перечень заболеваний, вошел практически весь Международный классификатор болезней десятого пересмотра (или сокращенно МКБ-10).

Инвалидность в 2020 году: изменения, свежие новости

Основные изменения в порядке определения инвалидности:

  • критерии разделены на детские и взрослые, что помогает более точно установить состояние растущего и постоянно меняющегося организма;
  • включен более точный и полный перечень заболеваний;
  • разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций;
  • отдельно выделены критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном;
  • расширен перечень обследований при направлении на МСЭ;
  • в данном перечне указаны сроки проведения всех обследований, что позволит врачу быстро сориентироваться и назначить нужное бесплатное обследование при направлении на МСЭ. Это поможет структурировать работу и минимизирует возможность возникновения непредвиденных ситуаций.

Пенсия и доплаты инвалидам по зрению 1, 2, 3 группы в 2020 году

По статистике Всемирной организации здравоохранения в нашей стране около 300 000 миллионов людей, которые страдаю полной или частичной слепотой. Однако у каждого четвертого человека имеются проблемы со зрением, которые можно скорректировать очками или контактными линзами.

Получение инвалидности по зрению достаточно серьезный процесс, зато после получения статуса гражданин будет иметь множество льгот, а самое главное право на получение пенсионных выплат. В рамках данной стати мы расскажем об инвалидности по зрению, а также на что может претендовать инвалид 1,2 или 3 группы в 2020 году.

Инвалидность по зрению кому выдают?

Инвалидами признают только тех граждан, которые имеют отклонения от нормы, в данном случае особенности, связанные со зрительными функциями. При присвоении инвалидности определяется группа, которая определяет степень заболевания и размер выплат и положенных льгот в последующем.

Группа инвалидностиКому положено

ОсобенностиПервая группаНаиболее тяжелая группа – присваивается только тем гражданам у которых имеется 4 степень отклонения. Работать с первой группой невозможно, так как зачастую человек не может даже самостоятельно себя обслуживать.Полная слепота, которая характеризуется:

1. Остротой зрения до 0,04 диоптрий;

2. Узкое поле зрения.Вторая группаНарушение в работе зрительного канала. Осуществлять трудовую деятельность можно, но для этого требуется специализированное оборудование.

Важно! Категорически запрещают трудоустраиваться в те места, где необходимо осуществлять быструю визуальную проверку (детали, инструменты, пища), с которой инвалид не справиться.

Граница зрения от 10 до 200 от точки где взгляд осуществил остановку.

Кроме этого острота зрения не меньше 0,5 диоптрий.Третья группаПожалуй, наиболее легкая, если её можно назвать таковой. Степень нарушения соответствует группе два. Трудоустройство возможно в любой организации, где имеется квотируемые места предназначенные для инвалидов.Границы обоих глаз варьируются от 20 до 400 от остановки взгляда.

Острота не превышает 0,3 диоптрии.

Если говорить о процентном соотношении расстройства, то:

  1. Первая – от 90 до 100%, соответственно полное отсутствие зрения;
  2. Вторая 70-80%, что является наличием возможности самостоятельно ухаживать за собой;
  3. Третья – показатель выше 40% и до 60%.

Основными причинами, которые влияют на полную или частичную утрату зрительной функции

Пояснение

Причина
1Врожденные заболеваниеТе заболевания, связанные со зрением, которые получены при рождении. К сожалению рождаются и дети со слепотой или нарушение вызвано в ходе родов.
2Пожилые людиВ группе риска находятся и пожилые люди, которые в силу обстоятельств не могут или не желают посетить специалиста тем самым запуская своё состояние.

Важно! Если человек самостоятельно не может прийти к офтальмологу, его можно вызвать на дом.

3ТравмыНередко снижение зрения происходит и по вине полученных трав как при осуществлении трудовой деятельности, так и в аварии.
4Наличие заболеванияСуществуют такие заболевания, которые провоцируют на ухудшение уже имеющиеся проблемы со зрением. К ним относят:

3. Сахарный диабет;

5. Ожоги сетчатки глаза;

7. Лишний вес.

5Неправильный образ жизниПункт можно пояснить с таких сторон:

v Плохая экология, в который человек проживает;

v Недостаток витаминов, минералов, которые необходимо для зрения;

v Внедрение в нашу жизнь гаджетов, круглосуточный просмотр телевизора.

Для того чтобы присвоить инвалидность по зрению человек должен соответствовать требованиям:

  1. Он нуждается как в финансовой помощи от государства, так и восстановлении, путем проведения реабилитационных мероприятий;
  2. Человек не может самостоятельно и без дополнительного инвентаря выполнять обычные функции.

Важно! Присвоением инвалидности и соответствующей группы занимается только медико-социальная экспертиза (МСЭ).

Необходимые документы для оформления

Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.

К необходимым документам относят:

  1. Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
  2. Документ удостоверяющий личность;
  3. Направление на экспертизу, которую можно взять в:
    • поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
    • пенсионном фонде РФ;
    • социальной защите.
  4. Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
    • трудовую книжку
    • справку о доходе;
    • характеристику.
  5. Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
  6. Программа реабилитации;
  7. Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.

Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.

Пошаговая инструкция по оформлению

Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.

Для оформления инвалидности необходимо:

  • Получить направление на экспертизу;
  • Собрать необходимые документы;
  • Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
  • Получить решение, которое может быть:
    • Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
    • Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.

Размер выплат

Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.

Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.

Если не отказались от пакета услуг

Группа инвалидностиРазмер выплатЕдиновременная выплата, если от услуг отказались
Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста12 500 рублей36 27 рублей2 590 рублей
Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы10 400 рублей3 627 рублей2 590 рублей
Инвалиды 2 группы5 200 рублей2 590 рублей1 730 рублей
Инвалиды 3 группы4 500 рублей2 073 рубля1 250 рублей

Эти выплаты инвалиды получают в том случае, если не соответствуют требованиям, которые предъявляют по присвоению трудовой пенсии.

Иные льготы

Льгота зависит непосредственно от присвоенной группы инвалидности, ниже в таблице будет указаны только общие льготы.

Льготы для инвалидов по зрениюВид льгот

Что включает в себя1Социальныеv Ежемесячная выплата, называемая пенсией, в зависимости от группы инвалидности.

Важно! Ежемесячная выплата не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. В случае если у инвалида не хватает денежных средств до него, то недостающую сумму добавляют органы социальной защиты.

v Получение образования;

v Получение ЕДВ;

v Скидка по уплате государственной пошлины:

Ø 100% льгота по оплате пошлин в суде;

Ø 50% от всей суммы оплата за нотариальные услуги.2Транспортныеv По оплате за проезд.

v Транспортировка к месту лечения3Налоговыеv Транспортные;

v Налоговые вычеты

Важно! В случае если имеется несколько объектов налогообложения, то скидка предоставляется только на один вид транспорта или недвижимости.

4Медицинскиеv Бесплатное получение лекарств, в которых человек нуждается;

v Единожды в год предоставление санаторно-курортного лечения, которое будет положительно воздействовать на заболевание;

v Дополнительные изделия (ортопедическая обувь, протезирование;

v Необходимая реабилитация.

5Жилищныеv Скидка по уплате коммунальных услуг:

Ø Вода (горячая и холодная);

v Содержание жилья;

v Капитальный ремонт;

v Если инвалид проживает в условия, которые не соответствуют санитарным норма, размеру нормы на каждого человека

6Трудовые, имеют место быть в том случае когда присвоение группы не мешает трудоустройству в официальном порядкеv Сокращенный рабочий день-всего 35 часов;

Важно! Неполный рабочий день не оказывает влияние на оплату и размер отпуска.

v Прав на отказ осуществлять трудовую деятельность вне рабочего времени, выходные или же праздничные дни;

v Дополнительные выходные в размере 4 дней, которые оплачиваются как рабочие

Важно! Льгота по дополнительным дням распространяется на одного родителя.

v Право выбора даты отпуска;

v Дополнительный отпуск в размере двух недель без сохранения заработной платы.

Мнение эксперта

К сожалению большая часть людей, которые имеют сниженную зрительную активность и полную слепоту получили данной диагноз не в один момент. А это означает, что вначале наблюдались первые признаки ухудшения, на которые пациент не обратил внимание и не отправился к специалисту за помощью. Хуже того человек стал плохо видеть и решил самостоятельно заняться лечением и капать в глаза препараты неизвестного содержания, что категорически запрещено делать. Я как офтальмолог с 46 –летним стажем говорю, что ко мне приходят пациенты в основном возрастная от 40 до 80 лет, с которыми у мня происходит диалог такого плана:

  1. Доктор: Чем лечились?
  2. Пациент: Капал «и называет лекарство»;
  3. Доктор: Кто Вам это назначил?
  4. Пациент: Да никто, соседке моей помогло.

И тогда я, пребывая в шоке говорю, что это лекарство не окажет никакого влияние на заболевание в данном случае. Это достаточно страшная ситуация, поэтому если Вы заметили у себя:

  • Ухудшение четкости (если раньше вы могли узнать человека на расстоянии 3-4 метров, то теперь черты лица расплываются);
  • Невозможно читать (буквы стали расплываться или их вообще не видно;
  • Близорукость (вы не можете перейти дорогу, так не видите машину).

Если несколько пунктов у Вас сошлись, необходимо обратиться к доктору, на ранних этапах можно скорректировать зрение путем назначения правильных лекарств, подбор очков, на крайних случай применить операционное вмешательство. С течением времени возможность восстановить зрение теряется, поэтому следует уделить внимание своему здоровью, когда оно намекает на это.

Главный офтальмолог России, доктор медицинских наук, профессор Нероев В.В.

Распространенные вопросы

Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением. Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта. Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год?

Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться. По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.

Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.

Важно! Если в течении 10 лет инвалидность была отменена, а потом вновь присвоена (исключение составляет решение суда), то вышесказанное правило действовать не будет.

Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого? И какую группу присвоят ребенку?

Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.

Типичные ошибки

Ошибка Гражданин, имея направления с поликлиники по месту жительства получил отказ в присвоении инвалидности по зрению.

Комментарий: К сожалению люди работающие в составе комиссии могут вынести и неправильное решение. Если вы имеете весомые доказательства, которые могут опровергнуть решение, то следует обратиться с иском в суд. Обжалование решения возможно и в том случае, когда присвоена не соответствующая группа инвалидности. Стоит отметить, что для обжалования необходимо иметь весомые доказательства.

Заключение

Безусловно, не каждый человек может похвастаться 100% зрением. В настоящее время для корректировки зрения можно использовать не только очки и линзы, но и операционное вмешательство. Для того, чтобы совсем не потерять зрение следует посещать доктора, который будет видеть динамику положительную или отрицательную.

Изменения и новые критерии инвалидности в 2020 году

Министерство труда и социальной защиты ввело новые критерии инвалидности в 2020 году. С 1 января их используют все учреждения, проводящие медико-социальные экспертизы. Они призваны упростить процесс установления инвалидности.

Для чего ввели новые критерии

Правительство РФ последовательно воплощает в жизнь программы, связанные с повышением комфортности городской среды для инвалидов. После изменения законодательства, связанного с созданием удобного пространства для инвалидов, правительство перешло к упрощению самой процедуры присвоения людям группы инвалидности.

Для этого были пересмотрены, расширены и систематизированы старые правила проведения медико-социальной экспертизы, принятые в 2015 году.

На их основе создали новые критерии установления инвалидности в 2020 году, которые включают в себя:

  • форму протекания заболевания;
  • назначенную врачами терапию;
  • влияние имеющейся патологии на иные системы организма.

Не потребуется собирать справки и другие документы для предоставления их специалистам медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК). Планируется, что всю информацию о больном человеке МСЭК будет получать из федеральной базы инвалидов, в которую будет внесена вся документация о таких людях, связанная с видом их заболевания.

В 2020 году были разработаны новые критерии инвалидности для детей, которые должны упростить родителям и опекунам оформление группы на больного ребенка и ускорить процесс получения положенных социальных выплат.

Внедрение системы цифровизации медицинских документов позволит упростить процедуру обжалования решения МСЭК по установлению той или иной группы инвалидности. Новые правила для взрослых и детей вступили в действие с 1 января нынешнего года. Другие нововведения планируются в течение 2020 года.

Общая информация об изменениях

Вся информация о новых изменениях в правилах установления инвалидности содержится в Приказе Министерства труда №585, датированном 27 сентября 2019 года. Приказ не только упростил процедуру сбора и подачи документов для прохождения экспертизы на группу инвалидности.

При этом он также существенно расширил список заболеваний, которые делают человека частично или полностью нетрудоспособным. Описания новой процедуры установления инвалидности в приказе нет. Юристы рекомендуют ориентироваться на Постановление №95 от 20.02.2006 с поправками и изменениями.

Новые критерии инвалидности в 2020 году после инсульта, инфаркта, травмирования конечностей, утрате зрения, смогут помочь экспертам определить, как заболевание сказалось на жизнедеятельности человека, на его способности осуществлять трудовую деятельность, ухаживать за собой, самостоятельно передвигаться.

Изменения избавят от необходимости самостоятельно подавать справки и документы в МСЭК. Делать это будут врачи, используя цифровой формат медицинских документов. Предполагается, что такой формат станет шагом в направлении упрощения предоставления госуслуг людям с ограниченными возможностями.

Нововведения сделают ненужным присутствие людей в МСЭК для повторных обследований или для получения льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Основной задачей таких новшеств станет упрощение доступа инвалидов к госуслугам и улучшение социальной среды для лиц с определенными физическими недостатками.

Новые критерии и классификации инвалидности

По новым стандартам классификация групп инвалидности разделена на детскую и взрослую. Новые критерии инвалидности в 2020 году детям-инвалидам помогут более точно оценивать воздействие заболевания на растущий детский организм.

Специфика развития ребенка, имеющего опасное заболевание, отличается от оценки взрослых граждан с ограниченными условиями развития. Новые стандарты помогут более точно устанавливать, как заболевание воздействует на растущий детский организм на каждом этапе жизни ребенка.

Новые критерии инвалидности в 2020 году по зрению, травмированию конечностей, системным и иным заболеваниям для первичного освидетельствования выделены в специальную группу. Теперь они будут кардинально отличаться от критериев, используемых на вторичном осмотре.

Вводятся новые сроки для проведения обследований людей с ограниченными возможностями. Это позволит врачам еще на этапе направления пациента на МСЭ выбрать нужное конкретному пациенту бесплатное обследование.

Новые критерии получения инвалидности в 2020 году используют ряд показателей, по которым определяется группа инвалидности. К ним относится классификация выявленных у человека устойчивых дисфункций в работе организма:

  • движения;
  • зрения;
  • психики;
  • сердечно-сосудистой системы;
  • слуха.

Присвоение группы инвалидности будет проводиться с учетом определения экспертной комиссией степени наличия ограничений, которые выражаются в процентах. По новым правилам степень выраженности ограничений разделяется на 4 группы. Первая будет считаться невысокой, 4 – максимальной.

Для каждого недуга установлена собственная степень ограничений, на основании которых присваивается инвалидность определенной группы. В приложении подробно описываются все обстоятельства: тип заболевания, общее состояние человека, результаты лечения и т. д.

Подводя итоги

Вот что нужно знать о новых критериях инвалидности, которые вводятся в действие с нынешнего года:

  1. Больше не нужно будет собирать для экспертной комиссии справки и приносить их туда для получения той или иной группы инвалидности.
  2. Обследования будут более глубокими и индивидуальными.
  3. Слово «инвалид» постепенно будет уходить из профессионального, а потом и из бытового обихода.
  4. На вторичное обследование для подтверждения группы инвалидности приходить не придется, так как эксперты будут выносить свое решение на основании медсправок и заключений лечащих врачей, которые будут отправлять цифровые копии в базу данных федерального бюро инвалидов.
  5. Более тщательная детализации степени последствий заболеваний или травм позволит точно определять группу инвалидности.

Оцените автора материала. Статью уже оценили 1 чел.

Инвалидность по зрению – возможно ли получить группу в 2019 году: критерии, льготы и преференции

Состояние здоровья человека влияет на способность этого субъекта трудиться и общаться. Когда происходит потеря трудоспособности, физлицу присваивается определённая группа инвалидности. Инвалидность присваивается также, если человек признается слепым или слабовидящим. Она так и называется – инвалидность человека по зрению.

Понятие зрительной инвалидности

Зрительной инвалидностью называется инвалидность, которая устанавливается МСЭ, если из-за того, что человек не видит или зрение ограничено, он не может трудиться или для работы ему требуется помощь других лиц.

Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.

Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:

  • Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
  • Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
  • Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению

Даже если у инвалидов по зрению все хорошо со здоровьем, то отсутствие возможности обозревать вокруг, ориентироваться, не позволяет им вести полноценную жизнь.

Критерии присвоения инвалидности по зрению:

Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.

Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?

При оценке следует принимать во внимание следующие факторы:

  • У физлица наблюдается полная или частичная потеря зрения.
  • У физлица наблюдаются проблемы с ориентацией в пространстве и передвижениями. Чтобы что-то делать ему нужна помощь другого лица.
  • Такому гражданину нужна помощь государства, установленная врачом процедура реабилитации.

Инвалидность по зрению у детей

Для детей применяются те же самые критерии, что и для взрослых. Важно понимать, что у детей слепота, а следовательно, инвалидность по зрению может наступать из-за следующего: атрофия и другие изменения зрительного нерва (в минус или плюс), высокая степень миопии, ретинопатия, врожденная катаракта, глаукома, нарушение связанные с формированием органов зрения.

Если у ребенка устанавливают инвалидность по зрению, то он автоматически получает статус «Ребенок-инвалид».

Когда ребенку устанавливается группа инвалидности по зрению из-за того, что он не видит или видит плохо, то у него должна быть индивидуальная программа реабилитации и рекомендация проходить обучение в специализированных школах.

Также он может проходить обучение на дому. В таком случае преподаватели должны приходить к нему домой.

Постоянная и временная инвалидности

В обычных условиях группа инвалидности присваивается на временной основе. Это значит, что 1-я группа должна быть подтверждена 1 раз в 2 года, а 2-я и 3-я группы — каждый год.

Однако если у гражданина полная слепота, либо острота зрения не выше 0,03, то ему группа может быть присвоена на бессрочной основе сразу, без необходимости подтверждения.

Кроме этого, по закону, если в течение 10 лет производится подтверждение инвалидности, то с 11-го года она устанавливается бессрочно.

Группы инвалидности по зрению в 2019 году

Для инвалидов по зрению действует обычная классификация степеней, как и для других дееспособных людей с ограниченными возможностями.

Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:

  • У человека полная слепота;
  • Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
  • Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.

Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:

  • Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
  • Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.

При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:

  • Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
  • Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.

Разрешенные виды трудовой деятельности

Списка должностей, на которых имеет право трудиться инвалид по зрению, не существует. Обычно должность ему подбирается на основании противопоказаний к работе и разработанной для него программы реабилитации.

Оснащение рабочих мест таких людей может оборудоваться лупами, видеоувеличителями, специальным принтером с возможностью печати крупным шрифтом, предметами с использованием шрифта Брайля, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой и т. д.

При этом оборудование рабочего места для труда инвалида не должно мешать остальным сотрудникам исполнять свои обязанности.

Льготы инвалидам по зрению:

Размер пенсии незрячих людей

Размер социальной пенсии по инвалидности для данной категории граждан не отличается от остальных людей, получающих выплаты в связи с нарушением здоровья. Дополнительные надбавки по этой причине не выплачиваются.

Так, дети с инвалидностью, а также граждане с инвалидностью 1-й группы, установленной с детства, получают 12681,09 руб. Инвалиды 1-й группы по общим заболеваниям и инвалиды 2-й группы с детства получают выплату в размере 10567,73 руб.

Инвалиды второй группы по общим заболеваниям ежемесячно получают 5283,84 руб. Для инвалидов 3-й группы как при общих заболеваниях, так и с детства, установлена выплата в размере 4491,30 руб.

Если в регионе проживания инвалида установлен региональный коэффициент, то пенсия увеличивается на его значение.

Прочие преференции

Закон не определяет какие-либо отдельные льготы для инвалидов, которые получили данный статус в связи с ухудшением либо полной потерей зрения. Они наделены теми же льготами, какие действуют согласно присвоенной им группе инвалидности.

В их число входят:

  1. Гарантия на компенсацию части средств, затраченных на оплату коммунальных услуг;
  2. Бесплатное использование городского транспорта;
  3. Бесплатный билет на железнодорожный транспорт 1 раз в 2 года, либо ежегодно со скидкой в 50%;
  4. Установление дополнительного налогового вычета по платежам НДФЛ;
  5. Льготы либо полное освобождение от земельного, транспортного и имущественного налогов;
  6. Получение бесплатных препаратов, бесплатное протезирование;
  7. Получение путевки на лечение со скидкой;
  8. и другие преференции.

Порядок оформления инвалидности:

Сбор необходимых документов

Процедура как оформить инвалидность по зрению требует подготовки следующих документов:

  • Паспорт для подтверждения личности и копия;
  • Заявление по форме 088/у-06, которое нужно предоставить вместе с остальными документами;
  • Направление на прохождение МСЭ;
  • Копия трудовой, которая заверяется кадровым специалистом;
  • В случае, если инвалид продолжает осуществлять трудовую деятельность, он предоставляет справку о ее характере;
  • Студенту необходимо принести характеристику с места обучения;
  • Оригинальные документы и их копии, устанавливающие травмы либо заболевания;
  • СНИЛС;
  • Если происходит переосвидетельствование, то также предоставляется копия предшествующего заключения и программа реабилитации.

Прохождение экспертизы

После сбора всех требуемых документов, они передаются на рассмотрение в комиссию МСЭ. После этого обычно назначается прием через 1 месяц.

Во время прохождения обследования, в нем принимают участие сам гражданин, а также три специалиста. Помимо этого, каждая из сторон имеет право пригласить специалиста со стороны. Они также наделяются правом участвовать в обследовании и задавать вопросы.

Также изменения в правилах установления инвалидности разрешают проводить заочный осмотр. Эта возможность доступна для лиц, внесенных в специальный перечень, а также проживающих в труднодоступной местности. В этой ситуации присвоение группы инвалидности производится только на основании рассмотрения документов.

Во время осмотра члены комиссии ведут протокол, в который вносят информацию о его ходе. В конце процедуры на руки выдается акт МСЭ, в котором указывается информация о присвоенной инвалидности.

Срок присвоения статуса

Срок, на который гражданину будет присвоена инвалидность, зависит от самой группы. Если установлена 1-я группа инвалидности, то повторный осмотр нужно будет осуществлять через 2 года.

При 2-й и 3-й группах инвалидности повторная комиссия проходит на следующий год, но при 3-й группе к ней необходимо будет подготовить медицинские документы.

В случае, если инвалид не является на новую комиссию, группа с него снимается.

Помимо этого, по закону может быть установлена постоянная инвалидность, которая не требует дальнейшего освидетельствования. Для этого необходимо, чтобы гражданин был не работающим пенсионером, за последнее время у него не было улучшений и т. д.

Что делать, если инвалидность не присвоили?

После прохождения комиссии, она может отказать в присвоении либо подтверждении текущей группы. Если инвалид не согласен с данным решением, то он имеет право подать жалобу. Сделать это необходимо в то же МСЭ, где проходила первоначальная комиссия, в течение 1 месяца.

После его подачи комиссия должна рассмотреть заявление в течение еще одного месяца. И затем назначается новый осмотр. По его итогам также может быть получен отказ. В такой ситуации уже необходимо будет подавать жалобу в федеральный орган МСЭ. Он назначит новую комиссию. Последним этапом обжалования результатов является оформление заявления в суд.

Особенности реабилитации инвалидов по зрению

Реабилитация инвалидов по зрению направлена на то, чтобы сформировать у них комплекс различных ориентиров — осязательных, зрительных и слуховых, на основании которых они в дальнейшем должны перемещаться в пространстве.

Осязательными ориентирами считаются: направляющие поручни, рельефные надписи на них, таблички с выпуклыми надписями либо шрифтом Брайля, планы здания либо этажа, выполненные рельефным способом, существенное изменение напольного покрытия, которое будет происходить перед каким-либо препятствием и т. д.

К звуковым ориентирам относятся звуковые маяки и трансляции голосом. Зрительные ориентиры — это специальные указатели в виде символов либо знаков, выполненные яркими контрастными цветами, цветовое обозначение дверей и т. д.

В процессе реабилитации человек должен научиться:

  • Использовать всю получаемую извне информацию для компенсации способности видеть;
  • Использовать остаточное зрение, чтобы определять цвета, силуэты предметов и т. д.;
  • Научиться определять по силуэту форму, величину предмета, расстояние между несколькими предметами, направление движения и т. д.

Чтобы незрячий человек смог полноценно жить в обществе с минимальной помощью извне необходимо долгое обучение и приобретение новых навыков.

Ссылка на основную публикацию