Особенности реабилитации детей-инвалидов в 2020 году

Реабилитация и абилитация инвалидов в 2020 году

Определение абилитации инвалидов дано в ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В нем изложены принципы подбора индивидуальных программ социальной, медицинской, психологической адаптации, а также дано разграничение терминов «абилитация» и «реабилитация».

Понятие реабилитации и абилитации инвалидов

Под реабилитацией инвалидов понимают полное или частичное восстановление у человека утраченных способностей вследствие травмы или болезни.

Реабилитационный комплекс состоит из следующих мер поддержки:

  1. Социальная — помогает инвалиду стать полноценным членом социума, влиться в трудовой коллектив, заняться каким-либо видом спорта, найти новый круг общения и др.
  2. Педагогическая — возвращает человека к его нормальной деятельности путем самоопределения и поиска доступной и интересной профессии, помощь в трудоустройстве, производственная адаптация а также помогает научиться обходиться в быту теми физическими возможностями, которые есть.
  3. Физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт.
  4. Медицинская — направлена на восстановление биологических функций, без которых нормальная жизнедеятельность невозможна. Сюда можно отнести и протезирование, ортезирование, сажать мной курортное лечение и др.

Если в состав реабилитационного комплекса входят все вышеперечисленные меры, то перед нами идеальная модель, которую любой реабилитационный центр сможет взять на вооружение.

Невозможно составить программу, которая идеально подошла бы каждому инвалиду. Поэтому каждая программа реабилитации — индивидуальна, учитывает психические и физические особенности здоровья, уже имеющиеся навыки и желание самого человека научиться новому.

Организации, которые осуществляют реабилитационные мероприятия для инвалидов в обязательном порядке должны пройти государственную аккредитацию.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В чем различия между абилитацией и реабилитацией

Рассмотрим, что такое программа реабилитации и абилитации инвалидов. Это комплекс оптимальных для инвалида мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа содержит:

  • реабилитационные мероприятия;
  • технические средства реабилитации;
  • услуги, предоставляемые инвалиду.

Указанные мероприятия и средства могут предоставляться инвалиду бесплатно, в соответствии с перечнем, установленным федеральным законодательством и за плату, которую может вносить сам инвалид или другие лица и организации.

Новая система позволяет не только поставить точный медицинский диагноз, но и сформулировать индивидуальную программу всесторонней поддержки каждого пациента.

Введение нового понятия, абилитации, позволяет разрабатывать программы по формированию у человека ранее отсутствовавших умений, поскольку теперь для этого создана отсутствовавшая ранее законодательная база.

В состав индивидуальной программы абилитации, опираясь на потребности того человека, для которого она разрабатывается, могут быть включены следующие этапы.

Этап 1: Восстановительные медицинские мероприятия

Медицинская реабилитация включает комплекс процедур, с помощью которых ограниченность в передвижении у инвалидов снижается.

  1. Общую реабилитацию (использование медпрепаратов, назначенных врачом, наблюдение в амбулатории).
  2. Специализированную реабилитацию (оказание помощи в спецлечебницах, протезирование и проведение операций).

Медицинская абилитация включает:

Задача медицинской реабилитации — при помощи технических средств, протезов, восстановительного лечения и терапии дать возможность человеку как можно полнее восстановить утраченные функции, либо научиться обходиться без них.

Для тех, чьи функции передвижения серьезно ограничены и требуется обязательное приобретение специальных колясок, протезов, изыскиваются возможности для их покупки.

Этап 2: Профессиональная ориентация

Прежде лечение, приобретение дорогих лекарств и закупка необходимых технических средств оплачивались средствами родителей, а также различными негосударственными благотворительными фондами.

Сейчас в государственный бюджет заложено определенное финансирование.

На финансирование программ восстановительного лечения, согласно Распоряжению № 2782-р от 31.12.2015 г. в 2016 г. было выделено 9,3 млрд. руб. из Фонда социального страхования.

Деньги выделяются из Фонда соцстраха и могут быть потрачены на:

  • Услуги по абилитации и реабилитации, а также на технические средства (в 2016 г. — 7,7 млрд. руб.);
  • Субвенции в региональные бюджеты для расходования на такие же цели (в 2016 г. — 1,6 млрд. руб.).

Государственное финансирование — это только часть мер, которые в каждом регионе страны дадут возможность каждому получить необходимые лекарства, протезы, реабилитационные и абилитационные услуги в специализированных медицинских учреждениях.

Большая работа проводится благотворительными фондами, близкими и родными инвалидов, образовательными и досуговыми учреждениями по созданию безбарьерной среды.

Новый порядок установления инвалидности

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (Закон РФ “О государственных пенсиях”.

Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ и закрепляет систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Главные функции закона о детях-инвалидах в 2020 году

Инвалид — это человек, который в силу определенных причин частично или полностью утратил трудоспособность. Инвалиды являются уязвимой группой населения — их реже берут на работу, они чаще подвергаются дискриминации, их социальная адаптация затруднена и так далее. Чтобы защитить права инвалидов, был принят 181 ФЗ о защите прав инвалидов.

  1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
  2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
  3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Федеральный закон о присвоении инвалидности детям в 2020 году

Согласно положению статьи 1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ о присвоении инвалидности детям в 2020 году, инвалидом считается ребенок, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.

Перечень заболеваний для установления инвалидности детям в 2020 году

Иногда родителям больного ребенка, желающим получить категорию инвалидности, приходиться прилагать усилия, чтобы убедить представителей медицинской комиссии о существовании нарушений функционирования детского организма.

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2020 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

Детям-инвалидам как наиболее социально незащищенной категории населения предоставляются такие меры поддержки, как социальная пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ).

При каких заболеваниях дают инвалидность в 2020 году

Причем иногда люди не подозревают, что имеют право на льготы и преференции, обусловленные наличием группы. Ведь третья категория присваивается при наличии изменений, позволяющих вести практически нормальную жизнь.На законодательном уровне утвержден перечень заболеваний для получения инвалидности.

Содержание Закон для детей-инвалидов РФ содержит, как общефедеральные, так и региональные нормативно-правовые документы. Это связано с тем, что на государственном уровне фиксируются только общие правила ведения социальной политики для инвалидов, а также обязанность муниципалитетов субъектов Федерации формировать надлежащие условия для их развития в каждом отдельном регионе (исходя из возможностей локального бюджета).

Также параллельно вносились правки в особенности осуществления региональной политики в этой сфере. Согласно мнениям специалистов, законодательство для детей-инвалидов после принятых изменений стало в разы эффективнее.

Установление инвалидности по новому закону в 2020 году — последние новости

Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий.

Вместе с тем, городские и областные советы вправе устанавливать локальные привилегии для детей с инвалидностью. Формирование локального законодательства основывается на демографических характеристиках региона, а также возможностях местного бюджета.

Федеральный Закон О Детях Инвалидах На 2020

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с получением жилья инвалидом 2 группы, то вам следует помнить, что: Каждый случай уникален и индивидуален. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует

Основные положения Закона «О детях-инвалидах», действующие в 2020 году

Правом на данное пособие обладают как работающие, так и не работающие опекуны или усыновители, осуществляющие воспитание и уход за ребенком. По состоянию на 2020 год в России насчитывается 470 тысяч человек, получающих эту денежную выплату. Претворением указа в жизнь поручено заняться Пенсионному Фонду России, бюджет проекта 13,5 миллиардов рублей.

Кроме того, родители или опекуны детей, попадающих в эту категорию граждан РФ с ограниченными способностями, которые осуществляют уход за ними, получают материальную компенсацию. Размер такой финансовой помощи составляет 60% от официальной минимальной заработной платы. Закон о детях инвалидах 2020 Инвалидность при косолапости у детей в 2020 году присваивается ребенку на основании наличия дефектов и деформации нижней конечности.
Круглосуточная Юридическая консультация по телефону Федеральный закон об инвалидах в России Инвалид — это человек, который в силу определенных причин частично или полностью утратил трудоспособность. Инвалиды являются уязвимой группой населения — их реже берут на работу, они чаще подвергаются дискриминации, их социальная адаптация затруднена и так далее. Чтобы защитить права инвалидов, был принят 181 ФЗ о защите прав инвалидов. Ниже мы узнаем основные положения этого закона, а также рассмотрим некоторые смежные вопросы. Федеральный закон №181 181 ФЗ об инвалидах, действующий в 2020 году, был принят в 1995 году. С тех пор было внесено большое количество изменений, а некоторые статьи закона утратили силу.

Федеральный Закон О Детях Инвалидах На 2020

  • сумма поддержки больше, нежели для здоровых детей, что связано с отсутствием возможности опекуна в полной мере зарабатывать денежные средства;
  • срок выплат ограничивается достижением 18 лет, но продлевается, если после совершеннолетия будет установлена 1 группа нетрудоспособности;
  • размер помощи может устанавливаться родителями самостоятельно на основании нотариального соглашения или же в силу судебного решения (но зафиксированы минимально допустимые суммы переводов);
  • алименты не облагаются налогом, а также не могут быть взысканы в счет погашения долгов.
Читайте также:  Главные факторы присвоения бессрочной инвалидности в 2020 году

Какие законы вступают в силу с 1 января 2020 года

Может быть оформлен проездной для ребенка инвалида, либо предусмотрена денежная компенсация за проезд в случае оформления соответствующих бумаг; 3. дети-инвалиды также могут воспользоваться 50% скидкой на междугородные автобусы, авиалинии и поезда с октября по 15 мая. В другое время указанная скидка будет действовать только один раз. 4. при наличии в семье ребенка-инвалида от 5 лет, который имеет нарушения функций опорно-двигательного аппарата, ее могут обеспечить автомобилем для транспортировки ребенка. Если автотранспортное средство не предоставляется, то родителям предусмотрены компенсации на использование специализированных автотранспортных средств.
Введение этой нормы предоставит гражданину право обращаться в бюро МСЭ самостоятельно, когда в силу разных причин у него отсутствует на руках направление на МСЭ, а также для решения конкретного вопроса без обязательного переосвидетельствования, в том числе для внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида», — отметили разработчики новых правил. При необходимости Минтруд готов доработать и уточнить перечень заболеваний, эксперт ОНФ по делам инвалидов, участник подготовки проекта изменений Александр Лысенко.

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Были ли внесены в федеральный закон об инвалидах в 2020 году какие-либо изменения? Был внесен лишь один небольшой пункт, согласно которому инвалиды получают право на первоочередный ремонт технических средств, в которых нуждаются инвалиды (инвалидные коляски, протезы и так далее). Также существует специальное постановление о преимуществах инвалидам по 44 ФЗ, которое должно помочь инвалидам. Его основные положения:

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

— подчеркнула Светлана Штаркова, отметив, что признание ЛОУ работающими обеспечило бы лояльность миллионов избирателей, уменьшение безработицы, снижение социальной напряженности, уменьшение числа разводов и отказов от детей-инвалидов и стариков, повышение общего морального уровня в стране.

  • юридическому описанию понятий;
  • перечню категорий статуса инвалидности;
  • введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
  • перечню мер социальной поддержки;
  • реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
  • списку привилегий.

Закон об инвалидах — 181 ФЗ действующий на 2020 год

Федеральное законодательство охватывает все стороны жизни граждан. Особое внимание уделяется тем категориям, которые нуждаются в усиленной поддержке и опеке. К такой прослойке относятся инвалиды. Чтобы обеспечить им достойную помощь, на государственном уровне принимаются поправки к законам, учитывающие изменения в обществе, политической и экономической сфере. Тема статьи – изменения в законе об инвалидах, действующие в 2020 году.

Базисные положения

  1. Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
  2. Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
  3. Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
  4. Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.

Четвертая глава объемней, чем предыдущие, так как она описывает все возможные льготы, положенные больным с болезнями разной степени тяжести. Каждая отдельная статья затрагивает разные сферы, в том числе: социальную, страховую, рабочую, образовательную, бытовую и другие. Данная часть чаще всего подвергается изменениям.

С 1 января 2020 года Федеральный закон 181 претерпел изменения: были изменены 9 и 17 статьи об имущественных льготах и реабилитации недееспособных граждан, а также упрощена процедура присвоения статуса инвалида. С нынешнего года пациенту с серьезными дисфункциями работы организма придется меньше возиться с бумаги, а процесс прохождения медицинско-социальной экспертизы больше не займет столько нервов.

Краткая характеристика

Благодаря закону о соцзащите инвалидов каждый желающий может получить все необходимые данные. Всего в законе содержится 6 глав и 36 статей, обширно раскрывающих освещаемую тему. Стоит учитывать, что законодательные органы постоянно и неустанно обновляют все имеющиеся в стране законы, в том числе ФЗ об инвалидах. Из-за этого некоторые статьи могут утратить свою силу или видоизмениться, в основное тело могут добавляться новые разделы, регулирующие не освещенные прежде ситуации.

  1. После поставленного диагноза и пройденного курса лечения врачи сами рекомендуют родителям пациента получить группу инвалидности и направляют его в МСЭК.
  2. Родители или опекуны ребенка сами заявляют лечащему врачу о своем намерении получить группу по инвалидности и просят предоставить им направление на прохождение МСЭК.

Иногда родителям больного ребенка, желающим получить категорию инвалидности, приходиться прилагать усилия, чтобы убедить представителей медицинской комиссии о существовании нарушений функционирования детского организма.

Установление и продление инвалидности ребенку в 2020 году

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2020 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

Дело в том, что установление степени ограничения жизнедеятельности подразумевает субъективную оценку – оценивается способность человека к общению, обучению, контролю за своим поведением и т. п. (разд. III Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы).
Правило о применении критерия «ограничение жизнедеятельности», основанного на нозологии (учение о болезни), при установлении группы инвалидности уже давно подвергается критике.

Основные положения закона «о детях-инвалидах», действующие

В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения.
Согласно этому документу, государство должно принимать по отношению к инвалидам все необходимые, в том числе законодательные меры, обеспечивающие им равные с другими лицами условия для реализации прав человека без какой бы то ни было дискриминации.

Федеральный закон о присвоении инвалидности детям в 2020 году

В статье представлены все виды льгот, действующих на территории РФ для инвалидов детства, льготы инвалидов 1 группы, льготы инвалидов 2 группы, а также . Ежемесячная денежная выплата предоставляется определенным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

– умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида: что в нее входит в 2020 году, как получить льготу

Инвалидность человеку устанавливается после прохождения им МСЭ. Она проводится комиссионно, и по ее результатам определяется группа установленной ограниченности для человека, а также меры по восстановлению его здоровья.

С этой целью разрабатывается индивидуальная программа реабилитации для человека-инвалида, которая должна соблюдаться как государственным органами, лечебными учреждениями, так и работодателем.

Что надо знать об ИПР?

В законодательных актах определяется, что такое индивидуальная программа реабилитации.

Общие положения

Принятый 24 ноября 1995 года закон №1891-ФЗ определяет индивидуальную программу реабилитации как комплекс мер, носящих медицинский, психологический, педагогический, социально-экономический характер и направленных на преодоление или компенсацию установленных здоровьем человека ограничений.

В результате их проведения физлицо, которому определена инвалидность, получает возможность восстановления своего социального статуса, социальной адаптации в новых условиях, а также установление относительной независимости от других людей.

МСЭ при мере необходимости имеет право привлечь для создания индивидуальной программы общественные организации инвалидов. Они помогают разработать для каждого человека программы реабилитации и абилитации.

Она помимо мероприятий по реабилитации включает в себя технические средства, которые должны выдаваться инвалиду согласно утвержденного перечня на бесплатной основе, а также за отдельную плату.

Вместе с программой инвалиду выдается список реабилитационных центров, организаций и учреждений, которые предоставляют вышеперечисленные средства.

Важно помнить, что она носить только рекомендательный характер. Человек, которому установлена группа инвалидности может отказаться от нее.

Зачем нужна ИПР инвалиду?

Главная цель индивидуальной программы реабилитации восстановить у человека способность вести прежний образ жизни, самостоятельно обеспечивать себя, по возможности продолжать работать. При этом программа предполагает меры по реабилитации и абилитации.

Реабилитация предполагает восстановление утраченной трудоспособности и социализации данного человека в обществе. А абилитация – меры по приобретению им новых навыков и их развитию, которые позволят ему приблизить свою жизнь к первоначальной.

По своей сути программа представляет собой инструкцию с комплексом медицинских и социальных мер, который должен выполнить человек, соответствующие государственные органы, лечебные учреждения, организации.

При этом данная программа должна соблюдаться человеком в добровольном порядке, он может от нее всегда отказаться. Финансирование ее осуществляется из средств государства, которые специально для этого выделяются.

Выделение средств предусматривается как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта. Последние финансирует данные меры в зависимости от возможностей региона, путем дополнительного выделения средств от федерации.

Если в индивидуальной программе реабилитации перечислены технические средства для восстановления, то инвалид получает возможность их получить на бесплатной основе.

Утвержденная форма программы

Приказ Минздравсоцразвития №528, который был принят 31 июля 2015 года, утверждает форму карты ИПР.

Данная форма вступила в действие с 01 января 2016 года. Она поделена на несколько частей. В самом начале отражаются все необходимые персональные данные о человеке.

Читайте также:  Как получить компенсацию инвалиду без рук и ног в 2020 году

Помимо обычных анкетных сведений, в нем отражается срок, на который оформляется данная программа. Форма содержит общие разделы, так и дополнительные, которые помогают принять медико-социальной комиссии объективное экспертное заключение.

  • План мер по медицинской реабилитации или абилитации.
  • Комплекс мер по профессиональной реабилитации или абилитации.
  • Комплекс мер по социальной реабилитации или абилитации;
  • Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP).

Разделы индивидуальной программы:

Рассмотрим подробнее карта ипр инвалида что включает образец:

Медицинская реабилитация

Это базовые мероприятия медицинского характера, направленные на восстановление здоровья, поддержание его хотя бы на установленном уровне и недопущение ухудшения.

Она включает в себя восстановительную терапию, хирургию реконструктивного характера, процедуры ортезирования и протезирования, санаторно-курортное лечение инвалидов, которые не являются работающими.

Ортезирование и протезирование

Ортезирование предполагает частичное восстановление функций опорно-двигательного аппарата с помощью специальных устройств, которые одеваются человеком с ограничением. Эти средства помогают инвалиду самостоятельно выполнять наиболее важные функции.

Протезирование предполагает использование для восстановления функций организма и восстановление косметической эстетики на поврежденных участков тела протезов.

Санаторно-курортное лечение

Санаторно-курортное лечение устанавливается в индивидуальной программе не всем лица с ограничением.

Данное лечение включается только, если требуется восстановить утраченные жизненно важные функции и навыки. Для этого требуется заключение специальной врачебной комиссии, которая выдает человеку с ограничением справку, и на основе последней оформляется уже потом путевка в санаторий.

Оснащение техническими средствами

Такие средства представляют собой специальные устройства, которые используются для устранения ограничений либо восстановления жизнедеятельности инвалида.

МСЭ в индивидуальной программе может прописать, какими именно средствами необходимо пользоваться в процессе восстановления инвалида. Он может получить их бесплатно, либо приобрести самостоятельно и получить компенсацию.

К специальным техническим средствам относятся:

  • Протезы конечностей и глазные протезы;
  • Подушки и матрацы;
  • Тонометры, термометры с речевыми выходами;
  • Слуховые аппараты;
  • Голосообразующие аппараты;
  • Белье и подгузники;
  • Костыли, инвалидные кресла и т.д.

Профессиональная реабилитация

Профессиональная реабилитация — это восстановление инвалида с целью быть востребованным на рынке труда.

  • Перечень мероприятий, дающих возможность профессионально самоопределиться инвалиду с учетом его текущего состояния;
  • Проведение профессионального обучения с целью подготовки квалифицированных работников;
  • Осуществление мероприятий по трудоустройству работников;
  • Приспособление инвалида к трудовым нагрузкам, создание специальных условий рабочего места, обеспечение специальным оборудованием.

Социальная реабилитация

Социальная реабилитация — это комплекс мер, которые направлены на интеграцию инвалида в общество путем предоставления ему технических средств и создания доступной среды, оказание психологической помощи, поддержание социальных взаимосвязей.

В данную реабилитацию входят:

  • Обеспечение инвалида техническими средствами, необходимыми для конкретно его состояния.
  • Обучение не только инвалида, но также и членов его семьи, пользоваться техническими средствами;
  • Вынесение рекомендаций по переоборудованию жилища инвалида с учетом ограничений в его жизнедеятельности.
  • Формирование способностей, позволяющих ему выполнять социальную роль;
  • Обучение инвалида навыкам проведения досуга и отдыха.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка — инвалида

Для детей-инвалидов также составляется ипр ребенка инвалида, но строится она на несколько других принципах. В этом случае необходимо как можно раньше начать восстановительные процедуры, чтобы быстрее пошла наработка новых навыков.

Для этих целей применяются следующие методы реабилитации:

  • Медицинские — сюда входят лечебная физкультура, массаж, другие оздоровительные меры;
  • Бытовые — наработка навыков для лучшей адаптации в быту;
  • Психологические — для детей организуются специальные занятия;
  • Социокультурные — дети посещают театры, музеи, организуются иные виды досуга.

Где и как получить индивидуальную программу?

Перечень документов, необходимых при обращении на МСЭ

Чаще всего, отдельно собирать документы на оформление программы реабилитации не требуется — она составляется автоматически, когда инвалид проходит освидетельствование или переосвидетельствование.

Но может возникнуть ситуация, что гражданин сначала откажется от программы, а потом решит ее оформить.

В этой ситуации нужно подготовить следующие документы:

  • Направление на МСЭ необходимо получить у своего лечащего врача;
  • Заявление на комиссию;
  • Копии выписок и иных медицинских документов, подтверждающих состояние здоровья;
  • Паспорт либо иной документ для подтверждения личности.

Что делать в случае возникновения противоречий при заполнении?

После оформления ИПР гражданин должен проставить в ней подпись, выражая согласие с предлагаемым перечнем мероприятий.

Однако может возникнуть ситуация, что в программе не проставлены все желаемые рекомендации, вписан не тот исполнитель и т. д. В такой ситуации инвалид должен написать «С содержанием карты ИПРА не согласен», и указать причину этого.

Обжалование программы осуществляется через главное бюро региона. Путем проведения дополнительного обследования и проведения бесед выявляется обоснованность требований.

Если принимается решение об обоснованности, то формируется новая карта, которая заверяется должностным лицом региона. При отрицательном решении это можно обжаловать в федеральном бюро, Министерстве труда и соцзащиты. Кроме этого на любом этапе можно обратиться в суд.

Сроки и внесение изменений в ИПР

ИПР назначается инвалиду на период в один год, два года либо бессрочно. Для детей инвалидов действие программы может длиться один либо два года, или же до момента наступления совершеннолетия.

В случае, если у гражданина появляется необходимость произвести внесение дополнительных средств реабилитации в существующую ипр инвалида, требуется собрать все необходимые документы, в том числе подтверждающие обоснованность внесения изменений, после чего подается заявление на новую комиссию МСЭ.

Не всегда необходимо повторно проходить медицинскую комиссию. Но это потребуется сделать, если внесение изменений происходит по причине изменения состояния здоровья инвалида.

Компенсация реабилитационных средств и услуг

В перечень средств, которые могут быть выданы инвалиду бесплатно, включены не все модели и виды. Чаще всего бывает, что инвалид приобретает какое-либо изделие себе самостоятельно. В этом случае ему возможно получить компенсацию за покупку, но она может составлять не всю сумму.

Закон устанавливает границы стоимости групп изделий. В случае, если приобретенное средство по стоимости ниже установленной границы, то будет компенсирована вся стоимость целиком. Но если она больше, то выплачена будет только сумма по верхней границе.

К примеру, на костыли, трости и аналогичные изделия определена граница стоимости в 23000 рублей, на стулья-кресла с санитарным оснащением в 125000 рублей, на протезы до 500000 рублей и т. д.

Для получения компенсации необходимо:

  • Оплатить самостоятельно полную стоимость изделия и сохранить документ, подтверждающий оплату.
  • Подать заявление в орган ФСС, приложив к нему чек об оплате;
  • Дождаться рассмотрения заявления. В течение 30 дней деньги будут зачислены на расчетный счет.

Последствия отказа от ИПР для инвалида

Закон о социальной защите инвалидов устанавливает, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является рекомендацией.

При этом гражданин может отказаться исполнять как часть программы, так и в целом от всех указанных мероприятий. Если такой отказ происходит, что это освобождает органы государственной власти и организацию от ответственности за ее исполнение.

Закон не предусматривает права либо обязанностей работодателя требовать от инвалида предоставления документов, определяющих режим его деятельности.

Поэтому, если работник не предоставил на предприятие свою ИТР либо отказывается исполнять ее условия, то работодатель, в свою очередь, должен исполнять только общие требования, касающиеся труда инвалидов в компании.

Заключение

После прохождения комиссии МСЭ инвалиду предоставляется индивидуальная программа для реабилитации и абилитации инвалида или ИПР. Она представляет собой меры, направленные на восстановление навыков инвалидом и обратную интеграцию его в общество.

Программа не является обязательной к исполнению, и инвалид может от нее отказаться. Однако в этом случае с госорганов и работодателя снимается ответственность за исполнение ее условий.

Особенности реабилитации детей-инвалидов в 2020 году

3 декабря во всём мире отмечается Международный день инвалидов, проводятся различные мероприятия, в которых участвуют и сами инвалиды, и те, кому небезразлично полноценное участие людей с ограниченными возможностями в развитии общества. Но говорить о том, что проблемам инвалидов уделяется внимание лишь в определённые дни, не совсем справедливо.

Сегодня повышение качества их жизни – задача государственного масштаба. На протяжении последних лет принимаются новые законы и вносятся поправки в уже существующие. То, какие изменения произошли и произойдут в вопросе установления инвалидности и как они повлияют на жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья, обсудили с Екатериной Мухаметгалеевой, руководителем — главным экспертом по медико-социальной экспертизе по Удмуртской Республике.

– Екатерина Дмитриевна, вопросы установления инвалидности – одни из самых острых в вашей деятельности. Меняется ли и каким образом законодательство в этой части?

– Да, меняется. С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии при установлении групп инвалидности. Приказ Минтруда России «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 27 августа 2019 года № 585н заменяет аналогичный приказ от 17 декабря 2015 года № 1024н. В приказе № 585н изменена классификация и расширены критерии определения инвалидности, а также в него включены детские критерии определения инвалидности.

– Чем отличаются действующие критерии от тех, которые будут применяться с 1 января 2020 года?

– Во-первых, разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций: отдельно критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном. Во-вторых, критерии разделены на взрослые и детские. В-третьих, в рамках исполнения Конвенции ООН по правам инвалидов к структуре добавлен не только код МКБ (международная классификация болезней), но и код МКФ (классификация функционирования и ограничений жизнедеятельности человека).

Приказ будет доступен в сети Интернет, в том числе и на нашем сайте. Любой пациент может с ним ознакомиться, увидеть перечень заболеваний и соотнести с состоянием своего здоровья. Но самое главное, приказ может анализировать каждый врач медицинской организации и на основании анализа решать вопрос о своевременном направлении пациента на медико-социальную экспертизу.

Кроме того, будет расширен и перечень обследований при направлении на медико-социальную экспертизу. В приказ 52н/35н, утверждённый Минтрудом и Минздравом России, будет включено больше патологий. На сегодняшний день он состоит из нескольких частей, в нём также присутствует разделение на взрослых и детей. В приказе заболевания, вызывающие наибольшую сложность, разделены на группы: эндокринные заболевания, психические расстройства, хромосомные нарушения, заболевания нервной системы и другие. В перечне, кроме всего прочего, указаны сроки всех обследований, благодаря которым врач всегда может сориентироваться и назначить то или иное бесплатное обследование при оформлении направления на медико-социальную экспертизу. Это чётко структурирует работу и исключает возможность возникновения непредвиденных ситуаций.

– Чем обусловлено разделение критериев определения инвалидности на взрослые и детские?

Необходимость разработки новых критериев для определения инвалидности детей объясняется тем, что для проведения медико-социальной экспертизы в отношении детей нужна специализированная классификация ограничений жизнедеятельности. В документах, действовавших до недавнего времени, были пробелы. Самостоятельный детский раздел классификаций учитывает все особенности быстро изменяющегося организма в процессе роста и взросления. При этом документ научно обоснован. В 2017 году в Воронежской и Смоленской областях был запущен пилотный проект по практической апробации новых классификаций для установления детской инвалидности. Специалисты учреждений медико-социальной экспертизы и эксперты научных центров проводили сравнительный анализ результатов освидетельствования сразу по двум классификациям: действующей и новой. В детских классификациях сохранены подходы по установлению инвалидности детям, которые были выработаны в ходе практического применения уже действующих классификаций и критериев, в том числе и по сахарному диабету, фенилкетонурии, муковисцидозу, аутизму, врождённым порокам развития. При этом проект новых детских классификаций содержит детализированную информацию о периодах детского возраста и особенностях течения заболеваний именно у детей.

Новые классификации позволят эффективнее организовать работу специалистов бюро медико-социальной экспертизы при установлении категории ребёнок-инвалид и сделать саму процедуру освидетельствования более прозрачной и понятной.

– Изменился ли порядок признания человека инвалидом?

– Да, в постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» внесено достаточно много изменений. Так, например, 6 июля 2019 года вступили в силу изменения, которые регулируют вопросы, связанные с установлением категории «ребёнок-инвалид» детям, страдающим инсулинозависимым сахарным диабетом.

Действовавшая редакция правил предусматривала, что детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании устанавливалась категория «ребёнок-инвалид» до достижения ими 14 лет. Как только детям исполнялось 14 лет, они проходили переосвидетельствование, и при наличии осложнений, приводящих к ограничениям жизнедеятельности, категория «ребёнок-инвалид» могла быть установлена на новый период.

Практика показывает, что дети в возрасте от 14 до 18 лет также нуждаются в дополнительном контроле со стороны родителей и врачей. В этот период из-за гормональной перестройки и возрастающей физической и эмоциональной нагрузки, связанной с обучением, возникают резкие колебания уровня сахара в крови. Это нередко создаёт угрозу декомпенсации заболевания и возникновения осложнений. Учитывая эти обстоятельства, Правительство Российской Федерации ввело норму, предусматривающую установление детям с инсулинозависимым сахарным диабетом категории «ребёнок-инвалид» до достижения ими 18 лет как при первичном, так и повторном освидетельствовании. Это позволит проводить необходимые реабилитационные мероприятия и максимально исключить раннее развитие осложнений, тем самым обеспечит улучшение качества их жизни в дальнейшем.

Приглашаем родителей, детям которых категория «ребёнок-инвалид» была установлена до 14 лет, на переосвидетельствование, при наличии направления на медико-социальную экспертизу либо справки об отказе в направлении.

– Какие ещё изменения произошли в 95-м постановлении?

– Появился перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности и категория «ребёнок-инвалид» устанавливаются бессрочно.

Также утверждён перечень заочных освидетельствований, когда освидетельствование проводится без присутствия самого человека, а решение принимается на основании сведений, указанных в медицинской документации. Если нам что-то не ясно по документам, то мы делаем запрос в Минздрав Удмуртии с просьбой разъяснить, почему принято то или иное решение. Заочное освидетельствование возможно в том числе и когда гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

– Чтобы пройти медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, человек должен подать заявление в письменной форме, приложить направление и медицинские документы. При этом сбор документов у многих вызывает трудности. Коснулся ли закон этого вопроса?

– Да, это одно из самых главных изменений. Сегодня медицинская организация и учреждение медико-социальной экспертизы обмениваются документацией самостоятельно, без участия самого гражданина. То есть пациенту не нужно писать заявление на проведение медико-социальной экспертизы. После завершения реабилитационных мероприятий врачебная комиссия медицинской организации решает вопрос о направлении на медико-социальную экспертизу. С согласия пациента они оформляют документы и направляют их к нам. Далее, после изучения документов мы приглашаем гражданина на освидетельствование. Общий срок – не более 1 месяца с даты поступления документов в бюро медико-социальной экспертизы.

Но стоит отметить, что заявление пациенту, как и прежде, придётся написать, если медицинская организация отказывает в направлении на МСЭ. Со справкой об отказе гражданин имеет право лично обратиться в бюро медико-социальной экспертизы, где и пишет заявление. Также заявления необходимы на выдачу дубликата справки, направление в этом случае не нужно.

Стоит отметить, что в конце этого года Минздрав Удмуртии планирует перейти на электронные виды направления на медико-социальную экспертизу, вся инфраструктура бюро медико-социальной экспертизы готова к приёму электронных направлений. Это обеспечит прозрачность процедуры, значительно улучшит взаимодействие бюро и медицинских организаций, а также упростит процедуру получения направления на МСЭ и облегчит работу наших специалистов. Ведь сегодня нам приходится работать с огромным количеством бумажных документов, которые приходится сканировать и загружать в наш программный продукт. К концу года будут выбраны не менее 20% медицинских организаций для участия в пилотном проекте. С ними начнём отрабатывать варианты направления на МСЭ в электронном виде.

– В этом году были изменены правила прохождения медико-социальной экспертизы людьми, перенёсшими ампутацию. Отныне они должны направляться на МСЭ не позднее трёх рабочих дней после проведения операции. Пациентов всерьёз обеспокоило это нововведение. Расскажите, как сегодня проходит работа в этом направлении.

– Ни жалоб, ни обращений по этому поводу к нам не поступало. И к сегодняшнему дню не было выдано ни одного направления на медико-социальную экспертизу на третий день. Решать вопрос о протезе на третий день, когда у человека открытая рана, слишком рано. Другое дело, когда речь идёт об ампутации верхних конечностей, но только не в случае заболевания, а из-за травмы, когда можно решить, какой установить протез.

За 2019 год, с момента выхода изменений, мы провели ряд совместных совещаний с региональным Минздравом, который выработал порядок направления на МСЭ. На второй день после проведения операции они решают вопрос о показаниях либо противопоказаниях для протезирования. То есть вопрос при ампутации в любом случае рассматривается на второй день. Если есть показания, они направляют на протезирование. Если есть противопоказания, допустим, рана, то есть даже неизвестно, нужна ли ампутация, вопрос решается по окончании госпитализации.

– Екатерина Дмитриевна, что изменилось в разработке индивидуальных программ реабилитации (ИПРА)?

– Мы начали более широко прописывать показания и отсутствие противопоказаний к труду. Кроме того, появилось понятие «сопровождаемое трудоустройство». По сути это инструмент дополнительной поддержки трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы и закреплении на рабочем месте. Служба занятости занимается трудоустройством инвалида до тех пор, пока его не приняли на работу. В случае спорных вопросов служба направляет нам документы. Мы пишем, нуждается человек в сопровождении или нет. Если нуждается, то далее служба занятости решает этот вопрос.

Читайте также:  Как получить земельный участок для инвалидов в 2020 году

– Как бюро работает с людьми, пострадавшими на производстве?

Сегодня отрабатываются новые критерии для пациентов, получивших производственную травму и профзаболевание. Пока действуют временные критерии определения процента утраты профессиональной трудоспособности. В ряде субъектов отрабатываются критерии для изменения нормативно-правовых документов. Они будут более конкретными и приближенными к классификациям и критериям установления инвалидности, когда мы определяем проценты нарушения функций.

Полученные тяжёлые травмы разделяют жизнь человека на «до» и «после». По нашей рекомендации он может получить от Фонда социального страхования автомобиль, который становится ощутимой поддержкой, облегчает решение бытовых вопросов и даёт возможность оставаться востребованными в трудовой деятельности.

Для включения автомобиля в программу реабилитации пострадавшего (ПРП) должны быть медицинские показания и отсутствовать противопоказания для вождения автотранспортного средства по последствиям полученной травмы.

Наши специалисты проводят освидетельствование пострадавших на производстве, устанавливают степень утраты профессиональной трудоспособности и разрабатывают ПРП. Транспортные средства выдаются и с механической, и с автоматической коробкой передач, и даже с ручным управлением. Фонд социального страхования выдаёт машины без задержек, меняет их на новые через семь лет, при этом старый автомобиль остаётся в семье.

На основании наших рекомендаций в 2019 году пять жителей республики, пострадавших на производстве, бесплатно получили автомобили.

– Инвалидам в Удмуртии начали выдавать высокотехнологичные протезы конечностей с интернет-чипами, разработанными учёными Сколково. Как изменится жизнь их обладателей?

– Высокотехнологичные протезы позволяют детям и взрослым, лишившимся рук, восстановить многие утраченные функции. Это, в свою очередь, способствует скорейшей социальной и профессиональной адаптации инвалидов в обществе. Благодаря встроенному чипу, врачи смогут удалённо следить за ходом реабилитации пациента.

Кроме того, чип «подскажет», не пришло ли время заменить или отремонтировать протез. Очень часто пациенты забывают, что у протеза, как и у машины, к примеру, есть свой срок эксплуатации, по истечении которого он может выйти из строя. Благодаря чипу информация об исправности или неисправности протеза будет поступать к специалистам, которые в случае необходимости пригласят гражданина на профилактику.

– Филиалы Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртии существуют пока не во всех городах и районах республики. Планируется ли в ближайшее время открытие филиала в каком-либо муниципальном образовании?

– Да, в конце 2019 года филиал Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике откроется в Воткинске. Сейчас там идёт подготовка к открытию и ведётся подбор медицинских кадров. Мы уже получили соответствующую лицензию. Открытие филиала повысит доступность услуг бюро для жителей города и Воткинского района, ведь теперь медико-социальную экспертизу они смогут проходить по месту жительства.

Какие изменения ждут инвалидов в 2020 году?

– Екатерина Дмитриевна, мы уже говорили о нововведениях наступающего года. Какие ещё изменения ждут инвалидов в 2020 году?

– Минтруд России разработает Единую государственную информационную систему социального обеспечения, которая объединит все ведомства и будет отвечать на насущные вопросы людей с инвалидностью. В неё войдут определённые виды жизненных событий (всего их будет 150): рождение ребёнка, установление инвалидности, смерть, снижение дохода ниже уровня прожиточного минимума, достижение пенсионного или предпенсионного возраста и другие. При возникновении таких жизненных событий в личный кабинет на портале госуслуг будут приходить уведомления о том, какие виды социальной помощи, какие льготы им положены на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Конечно, уникальными жизненными событиями являются наличие I, II группы инвалидности, присвоение категории «ребёнок-инвалид». Идентифицировать все жизненные события министерство планирует к 2021 году.

– В конце 2019 года или в январе 2020 года во всех наших подразделениях откроется центр обслуживания идентификации и аутентификации – регистрация и подтверждение учётной записи на портале Государственных услуг (gosuslugi.ru). Сегодня он уже работает в Главном бюро МСЭ по Удмуртской Республике (г. Ижевск, ул. Свердлова, 22).

– С 1 января 2017 года в России начал функционировать Федеральный реестр инвалидов – крупная информационная система, которая содержит наиболее полные сведения о каждом гражданине, признанном инвалидом. Сведения из реестра необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные для предоставления необходимых инвалидам услуг. Реестр позволяет избежать многократного документооборота, происходящего между такими органами власти. Сейчас наши специалисты в текущем режиме вводят информацию о гражданах, которые только признаются инвалидами, а также занимаются проверкой и редактированием уже внесённых архивных данных о гражданах, которым группа инвалидности установлена бессрочно до 2013 года. Думаю, в течение следующего года мы эту работу закончим.

– В настоящее время идёт подготовка законопроекта о предоставлении электронного сертификата по техническим средствам реабилитации. Сегодня Фонд социального страхования выдаёт техническое средство реабилитации на основании наших рекомендаций: либо предоставляет ТСР в натуральной форме по результатам проведения аукционов и конкурсов, либо выплачивает компенсацию за самостоятельно приобретённые ТСР. Законопроект об электронном сертификате рассчитан на то, что люди с инвалидностью будут самостоятельно определять не только само изделие, но и поставщика этого изделия, что является очень актуальным при изготовлении протеза.

Какие льготы положены детям инвалидам 1, 2, 3 группы в 2020 году

Основополагающим правовым актом, который определяет и закрепляет гарантии, права инвалидов, является ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».

Федеральное законодательство гарантирует инвалидам всех групп, в том числе и детям—инвалидам, оказание необходимых мер соцподдержки безвозмездно, за счет государства.

Мероприятия по реабилитации, восстановлениюСнабжение надлежащими техническими средствамиПредоставляемые

виды услуг

В их число входит:

снабжение нужными медикаментами;

терапевтические реабилитационные мероприятия;

выделение льготных путевок в рамках санаторной составляющей набора соцуслуг;

профориентация

Согласно федеральному перечню, одобренному Распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2006, инвалидам при наличии показаний предоставляются:

поручни, костыли, слуховые и голосообразующие аппараты, ортопедическая обувь, брайлевский дисплей и др. мед. изделия

Ремонт ранее полученных техн. средств;

услуги по сурдопереводу, тифлосурдопереводу;

ежегодная компенсация за содержание собак—проводников и услуги ветеринара

Важно! Непосредственно категория ребенок—инвалид устанавливается лицу до 18 лет на основании заключения МСЭ. Далее, с 18 лет, он признается инвалидом с детства и ему присваивается соответствующая группа инвалидности общим порядком.

Детям—инвалидам стандартно предоставляются: социальная пенсия по инвалидности, ЕДВ, НСУ, а также предусмотренные в регионе местные соцвыплаты и льготы.

Пример 1. Областные льготы для детей—инвалидов в Подмосковье (городской округ Балашиха)

Среди областных следует отметить следующие льготы, которые предоставляются только жителям, проживающим в Подмосковье.

Во—первых, ежемесячное соцпособие детям—инвалидам с одним родителем (без родителей) либо из семей с доходами меньше ПМ. Сумма выплаты: 7901 руб.

Во—вторых, предоставление сертификата на бесплатное обеспечение техническими средствами детей—инвалидов до 18 лет за счет областных средств (очки для коррекции, глюкометр, медицинская кровать с разными функциями и др.).

Реализация программы реабилитации (абилитации), разработанной для ребенка—инвалида

Отдельно следует отметить особенности исполнения программы реабилитации (абилитации), которая разрабатывается отдельно для каждого инвалида. Как правило, она включает все необходимые восстановительные мероприятия и услуги, а также технические средства. Все это предоставляется бесплатно. Уменьшать объем обозначенных программой мероприятий нельзя.

Разработанная для инвалида персональная реабилитационная программа носит скорее рекомендательный характер. Тем не менее, ответственные органы госвласти, в том числе местного уровня, и другие уполномоченные организации не вправе отступать от нее и обязаны безоговорочно принять ее к исполнению, если только сам инвалид не принял иное решение. Гражданин, которому назначена программа реабилитации (абилитации), вправе:

  1. Отказаться от нее полностью.
  2. Отказаться частично от конкретного вида, формы назначенных ему восстановительных мероприятий.
  3. Самостоятельно приобрести нужные технические средства и далее возместить произведенные траты (т. е. получить компенсацию в размере, не превышающем цену приобретенных средств).

Отказ от реабилитационной (абилитационной) программы освобождает уполномоченные органы от ответственности по ее исполнению.

Важно! Стоимость мероприятий, предусмотренных той либо иной программой, от которых инвалид отказался, ему не выплачивается. Т. е. компенсация здесь не предусмотрена.

Соцпенсия по инвалидности детям—инвалидам: назначение, размер выплаты, доставка

Дети—инвалиды и инвалиды с детства имеют право на соцпенсию по инвалидности. Она назначается при подаче заявления и прилагаемых документов в МФЦ либо территориальное отделение ПФР РФ. Подать документы можно при личном посещении, через полномочного представителя, а также посредством почтового отправления.

Соцпенсия по инвалидности назначается при возникновении права на нее и с месяца обращения за ней. Срок действия выплат может быть разный. Либо ее назначают бессрочно либо на тот период, в течение которого конкретный гражданин признан инвалидом. Сумма выплаты также отличается.

Соцпенсия для детей—инвалидовСоцпенсия для инвалидов с детства 1 гр.Соцпенсия для инвалидов с детства 2 гр.
12432 руб.44 коп. за мес.Тоже 12432 руб.44 коп. за мес.10360 руб.52 коп. за мес.

Соцпенсия граждан, которые живут на Крайнем Севере и иных приравненных к ним территориях, повышается за счет действующего районного множителя. В случае переезда, с момента выезда за пределы данных территорий соцпенсия принимает стандартный размер, и выплачивается без учета районного коэффициента.

За несовершеннолетнее лицо, которому назначена соцпенсия, деньги может получать его родитель, удочеритель, усыновитель, иное правомочное лицо.

Проиндексированный размер ЕДВ и НСУ для детей—инвалидов в 2020 году

Дети—инвалиды, которые являются получателями ЕДВ, автоматически становятся пользователями набора соцуслуг (НСУ). Как ЕДВ, так и НСУ, проходит ежегодную плановую индексацию с 1 февраля. На 2020 год в результате проведенной индексации сумма ЕДВ и денежный эквивалент услуг из числа НСУ повысились.

Новый размер ЕДВ для детей—инвалидов на 2020 г.НСУ с 01.02.2020Денежный эквивалент услуг из числа НСУ на 2020 г.
2701 руб. 62 коп.1 121 руб. 42 коп.Медицинских: 863 руб. 75 коп.

Санаторно—курортных: 133 руб. 62 коп.

Транспортных: 124 руб. 05 коп.

Дети—инвалиды (как и инвалиды 1 группы) могут воспользоваться дополнительной льготой по санаторно—курортным услугам и взять вторую путевку на предыдущих условиях. Попутно, как и ранее, им и их сопровождающим будет обеспечен бесплатный проезд «туда—обратно».

Условия использования НСУ не изменились. В 2020 г. льготник вправе пользоваться НСУ в натуральном выражении либо отказаться от него полностью (частично) в обмен на денежную компенсацию. От этого будет зависеть сумма ЕДВ к выплате.

При отказе от НСУ действует единое правило: из суммы ЕДВ вычитается размер той составляющей части НСУ, которой пользуются в натуральной форме. Суммарная стоимость всего набора (1 121 руб. 42 коп.) вычитается из суммы ЕДВ (для ребенка—инвалида это 2701 руб. 62 коп.) только тогда, когда используется весь набор, т. е. отказа от него не было.

Пример 2. Калькуляция ЕДВ на ребенка—инвалида при отказе от транспортной составляющей НСУ

Проиндексированный размер ЕДВ на ребенка—инвалида в 2020 году составляет 2 701 руб.62 коп. При отказе от транспортной составляющей НСУ (от бесплатного проезда) сумма ЕДВ к выплате уменьшится.

Следует учесть, что при этом льготник продолжает пользоваться медицинской и санаторной составляющей НСУ в натуральной форме (т. е. бесплатными лекарствами и льготными путевками). Это значит, что при калькуляции именно их денежный эквивалент следует вычесть из проиндексированной суммы ЕДВ.

Данные для калькуляцииПодсчет суммы ЕДВ при отказе от бесплатного проездаРезультаты подсчета

Новый ЕДВ для детей—инвалидов на 2020 г.: 2 701 руб.62 коп.

Денежный эквивалент медицинской составляющей НСУ на 2020 г. 863 руб. 75 коп.

Денежный эквивалент санаторной составляющей НСУ на 2020 г.: 133 руб. 62 коп.

2 701 руб.62 коп. — 863 руб. 75 коп. — 133 руб. 62 коп. = 1 704 руб. 25 коп.Сумма ЕДВ к выплате ребенку—инвалиду при отказе от транспортной составляющей НСУ равняется 1 704 руб. 25 коп.

Рассчитанная сумма ЕДВ (1 704 руб. 25 коп.) подлежит выплате с 1 февраля 2020 г.

Использование средств материнского капитала на ребенка—инвалида

Материнский (он же семейный) капитал предназначен для тех семей, в которых после 01.01.2007 родился (удочерен, усыновлен) второй, третий и последующий ребенок. Данная норма в полной мере применяется и в 2020 году. Но начиная с 2016 г. по этой части привнесены некоторые изменения.

Отныне и, следовательно, в 2020 году, семьи, где есть ребенок—инвалид, могут тратить полученные средства материнского капитала (далее по тексту МСК) на нужды данного ребенка. При этом следует принять во внимание следующие установки:

  1. Список товаров, услуг, на которые можно тратить средства МСК, представлен правительственным Распоряжением № 831-р от 30.04.2016 (см. публикацию на сайте ПФР РФ).
  2. Потраченные средства на нужды ребенка—инвалида возмещаются в виде компенсации и при условии, что данные услуги, товары указаны в программе реабилитации (абилитации).

Допускается при соблюдении обозначенных выше условий расход средств МСК на нужды усыновленного (удочеренного) ребенка—инвалида. Собственно сам сертификат по МСК на сумму 453 026 руб. (данные по 2018 г.) оформляют и выдают территориальные отделения ПФР РФ.

Выплаты, предусмотренные при уходе за детьми—инвалидами

Гражданам, которые ухаживают за своим (чужим) ребенком—инвалидом до 18 лет, но при этом не работают, положена ежемесячная соцвыплата. В этом качестве может выступать родитель, опекун, попечитель, удочеритель, усыновитель. Им предусмотрена выплата размером 5 500 руб. из расчета на одного неработающего человека (в отношении одного ребенка—инвалида).

Всем остальным лицам, которые осуществляют уход, выплачивается меньшая сумма — 1 200 руб. Размеры названых выплат повышаются на районный множитель для жителей Крайнего Севера (иных аналогичных территорий).

Периоды ухода засчитываются в страховой стаж (1,8 балла за год). Тем не менее официальные безработные (те, кто состоит на учете в центре занятости) прав на данную выплату не имеют. Назначает и отменяет данную выплату территориальное отделение ПФР РФ.

При выходе на работу лицо, осуществлявшее ухода за ребенком—инвалидом, обязано известить фонд о том, что уход прекращен и начата работа. С этого момента выплата прекращается.

Какие сведения можно узнать из федерального реестра инвалидов (ФРИ)

Настоящий реестр (далее по тексту сокращенно — ФРИ, www.sfri.ru) — это информационная система, предназначенная специально для учета данных об инвалидах всех групп, в том числе и по детям—инвалидам. Основатель, разработчик реестра — ПФР РФ.

Воспользоваться возможностями и услугами ФРИ могут граждане с группой инвалидности, которые зарегистрировались и открыли личный кабинет на портале. Помимо персональных сведений на каждого инвалида, реестр содержит следующую информацию:

  • по образованию, о работе, должности (если имеется);
  • все об установленной группе инвалидности и требуемых мерах соцзащиты;
  • про разработанные для инвалида персональные программы реабилитации (абилитации) и рекомендованные ему восстановительные мероприятия, тех. средства (оказываемые услуги по этой части с описанием результатов);
  • о проводимом санаторно—курортном лечении (выделенных путевках в рамках набора соцуслуг);
  • положенные соцвыпаты, компенсации, гарантии, их размер и срок предоставления (согласно перечню, утвержденному Приказом Минтруда РФ № 570н от 12.10.2016);
  • о законном представителе (если есть) и др.

В ФРИ заносятся аналогичные сведения и по детям—-инвалидам. Отсутствующая информация в реестре по предоставляемым мерам соцзащиты размещается в ЕГИССО.

Распространенные ошибки при оформлении льгот детям—инвалидам

Ошибка. 1. Как установлено, соцпенсию по инвалидности за несовершеннолетнего ребенка может получать его родитель (удочеритель, усыновитель) либо опекун (попечитель). При этом деньги зачисляются на отдельный счет, открытый взрослым полномочным лицом.

Тратить полученные средства при этом можно без согласования с органами опеки (либо попечительства).

Ошибка 2. Положенную соцпенсию ребенок вправе самостоятельно получать при достижении 14-летнего возраста. Доставка денег осуществляется общим порядком: через почту, на его банковский счет либо организацией, которая занимается подобными доставками. Получить их можно также в кассе банка либо заказать доставку на дом.

Из этого следует, факт выплаты соцпенсии несовершеннолетнему лицу не влияет на возможные способы их доставки.

Ошибка 3. Тратить деньги из числа средств материнского капитала на ребенка—инвалида можно в любое время. Возраст ребенка на целевое использование данных средств никак не влияет.

При этом не имеет значения, каким по счету ребенок родился, Т. е. даже если получение материнского капитала не было связано с появлением данного ребенка—инвалида, все полученные средства могут расходоваться на его нужды.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Может ли инвалид по зрению бесплатно получить специальную литературу?

Да, может. Печатные издания, литература для слепых, как и другие спецсредства, которые требуется для прохождения обучения, работы, включены в список реабилитационных технических средств, предоставляемых государством инвалидам бесплатно. Основание: ст. 11.1 ФЗ РФ № 181.

Ссылка на основную публикацию