Правовой статус безработного в России в 2020 году

Правительство установило размеры пособий по безработице на 2020 год

Стало известно, какие минимальные и максимальные размеры пособий по безработице установило Правительство РФ на 2020 год. Предлагаем детально разобраться в правилах начисления и сроках выплат, а также узнать, какие региональные коэффициенты и доплаты позволят безработным россиянам получать увеличенные выплаты.

Что изменится в 2020 году

Согласно нормам, установленным правительством на 2020 год, размеры пособий по безработице останутся на прежнем уровне. Индексации данного вида выплат не планируется, как и пересмотр правил начисления государственной помощи.

Таким образом, в грядущем году будут актуальны все нововведения 2019 года, среди которых наиболее значимыми были:

  • повышение минимального и максимального порогов до 1 500 и 8 000 рублей соответственно;
  • повышение максимальной выплаты для предпенсионеров до 11 280 руб.;
  • сокращение стандартного периода выплат до 6 месяцев (ранее было 12) и периода минимальных (и повторных) выплат до 3 месяцев;
  • введение ограничений для граждан, досрочно снятых с учета.

Правила начисления

Гражданин, получивший официально статус безработного имеет право на получение выплат, не ниже 1 500 рублей и не выше 8 000 рублей – именно такие размеры пособий по безработице установило правительство на 2020 год для трудоспособного населения. Максимальная ежемесячная выплата предпоенсионерам установлена на уровне 11 280 руб.

Расчет суммы, которую ежемесячно будут начислять безработному, зависит от многих факторов. В первую очередь это доходы, фиксированные в НФС за последнее 6 месяцев последнего трудового периода. Таким образом, для лиц, отработавших на последнем месте работы не менее 26 недель (1040 рабочих часов), уволенных не «по статье» и обратившихся в Центр занятости не позднее 12 мес. с даты официального увольнения, установлены такие размеры выплат:

  • 75% от среднего дохода в первые 3 месяца;
  • 60% — в последующие 3 месяца.

Тем, кто хочет трудоустроиться впервые или не может найти работу после долгого перерыва (год и более), был уволен «по статье» либо не проработал на последнем месте работы 26 недель, а также для лиц, покинувших обучение от Центра занятости, выплаты будут назначены в минимальном размере и только на 3 месяца.

Повторно претендовать на пособие по безработице можно только по истечению 6 месяцев после завершения выплат предыдущего отчетного периода.

Важно! Для тех, кто был снят с учета в Центре занятости из-за нарушения порядка прохождения перерегистрации, отказался от трудоустройства либо пытался получить выплаты обманным путем, повторное право на оформление пособия с 1 января 2019 года предоставляется только спустя 12 месяцев.

Региональные надбавки и доплаты

Минимальный и максимальный порог, установленный правительством на федеральном уровне, может быть повышен. Получать больше будут жители регионов, для которых действуют региональные коэффициенты, а также те, кому региональные власти установят соответствующие доплаты.

Так, максимальный коэффициент 2,0 в 2020 году будет применяться при начислении пособия по безработице в таких регионах:

  • Чукотский АО;
  • Нижнеколымский р-н (Якутия);
  • Алеутский р-н (Камчатка);
  • Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы и Курильские острова (Сахалинская обл.);
  • пос. Усть-Куйга Усть (Янский р-н).

Тут трудоспособные безработные будут получать от 3 000 до 16 000 рублей, а предпенсионеры – до 22 560 рублей.

Размер доплат, на которые могут рассчитывать жители Санкт-Петербурга, которые находятся на учете в Центре занятости, непосредственно зависят от того, принимает ли безработный участие в общественно полезных работах.

Порядок оформления

Для оформления пособия оставшийся без работы гражданин РФ должен обратиться в региональный Центр занятости по месту регистрации. Статус «безработный» и право на помощь от государства получают не все, а только те граждане, которым не удалось найти новое место работы или начать обучение в рамках программы переквалификации в течение 10 дней с момента обращения в службу занятости.

Для постановки на учет необходимо написать заявление (образец дадут в ЦЗ), а также предоставить:

  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовую книжку (а также трудовые договора, если есть);
  • справку о доходах (за последние 6 мес. до увольнения);
  • дополнительный пакет документов, подтверждающих семейное положение, наличие несовершеннолетних детей, инвалидность и другие важные факты.

Важно помнить, что для сохранения статуса и получения выплат безработный обязан регулярно посещать Центр занятости и откликаться на предлагаемые ему вакансии. В случае пьянства, неявки в назначенный день без уважительной причины, отказа от попыток трудоустроится (в том числе и от оплачиваемых общественных работ) или проходить переквалификацию, выплаты могут быть приостановлены на 3 месяца.

Подробнее о том, какие нововведения вступили в силу еще в январе 2019 года и будут актуальны при начислении пособия по безработице в 2020 году, смотрите в этом видео:

Закон о безработице в 2020 году

Нестабильная экономическая ситуация влияет на уровень безработицы в стране. Согласно последним данным, в России остаются нетрудоустроенными около 5% населения. Их права и государственную поддержку регламентирует закон о безработице в 2020 году.

ФЗ о занятости населения 2020 года: официальный текст

Вопросы трудоустройства населения страны регламентирует ФЗ 1032-1 «О занятости населения РФ». В первой редакции законопроект приняли депутаты Госдумы в 1991 г. В документе установили, как должна вестись деятельность по обеспечению трудоустройства жителей страны, что должны предпринимать власти разного уровня для устранения безработицы.

Закон определяет основы государственной политики в содействии занятости населения. Официальный текст законопроекта состоит из 7 глав (одна из них утратила силу) и 37 статей. Они включают следующие положения:

  • в 1 главе перечислены основные определения и положения ФЗ, определены полномочия федеральных органов и государственная политика в сфере трудоустройства;
  • 2 глава содержит сведения о том, какие права есть у жителей страны. В частности, гарантирован свободный выбор места работы и содействие при переезде в другой населенный пункт;
  • в 3 главе перечислены гарантии государства по трудоустройству жителей страны;
  • 4 глава определяет процесс организации занятости населения, устанавливает возможность обучения и переквалификации;
  • 5 глава описывает обязанности работодателей в обеспечении занятости населения;
  • в 6 главе содержится информация о социальных гарантиях и компенсациях для нетрудоустроенных граждан России, перечислены сроки выплаты пособия по безработице и установлена его сумма;
  • 7 глава утратила силу. В ней определялся контроль за исполнением действующего законодательства.

Поправки и изменения в 2020 году

Депутаты Государственной Думы достаточно часто дополняют законопроект о занятости населения новыми пунктами. Насколько поправок внесли в 2017 году. Парламентарии добавили пункт, касающийся начисления стипендии во время получения образования. Согласно новым положениям, она может выплачиваться гражданам, уволенным с военной призывной службы, но лишь в том случае, если увольнение произошло как минимум за 12 месяцев до начала обучения.

Кроме того, депутаты одобрили появление раздела, который гарантирует получение пособия по безработице для лиц, не получающих в момент обращения в службу занятости дополнительного образования.

Скачать действующий законопроект

Последние поправки в законопроект вносили и в 2017, в 2018 и в 2019 году. Никаких существенных изменений документ не претерпел. Парламентарии дополнили некоторые положения уточнениями и изменили текст нескольких разделов. Существенного влияния на смысл правового документа поправки не оказали. Предлагаем ознакомиться с текстом законопроекта в последней его редакции. Вы можете скачать закон о безработице по следующей ссылке.

Определение безработного гражданина

Закон определяет, кого сегодня можно считать безработным. Согласно действующим стандартам, в эту категорию включают граждан, которые являются дееспособными и могут трудиться, но при этом в текущий момент нигде не трудоустроены. Лица, являющиеся безработными, должны находиться в поиске потенциального места трудоустройства, поэтому обязательно встают на учет на биржу труда.

После того, как гражданин официально зарегистрируется на бирже, ему будет присвоен статус безработного. В случаях, когда человек впервые хочет устроиться на работу, требуется предъявить в организацию паспорт и диплом (либо аттестат), свидетельствующий о получении образования. Если же гражданин ранее был трудоустроен и уже имеет определенный стаж и навыки, то к этим документам требуется приложить:

  • трудовую книжку с занесенной информацией о предыдущих местах службы;
  • справки с последнего места работы о среднем ежемесячном заработке;
  • документы, свидетельствующие о квалификации служащего.

В ряде случаев на бирже труда могут отказать в получении статуса безработного. Его не могут присвоить следующим лицам:

  • жителям РФ младше 16 лет;
  • людям, достигшим пенсионного возраста, либо получающим страховую пенсию, пенсию по инвалидности;
  • человек, который дважды отказывается от предложенных вариантов трудоустройства, теряет статус безработного. Это происходит в том случае, если биржа предложила рабочие места в течение 10 суток с периода регистрации;
  • если гражданин не явился на собеседование по поводу потенциального трудоустройства в течение 10 дней, биржа труда отказывает ему в статусе безработного (за исключением случаев неявки по уважительной причине);
  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или приговоренные к исправительным работам, не могут зарегистрироваться на бирже;
  • это же относится к гражданам, намеренно предоставившим ложные сведения о себе.

Если человеку было отказано в предоставлении статуса безработного, то он имеет право повторно обратиться на биржу труда. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц после последовавшего отказа.

Существует ли налог на безработицу

Сегодня права безработных защищены законом, и налог на безработицу официально не принят. Однако уже несколько лет ведутся разговоры о том, чтобы ввести так называемый «налог на тунеядство». Законопроект, регламентирующий его появление, разрабатываются специалисты Министерства труда. За основу взяли опыт Беларуси, в которой налог уже действует.

Чиновники аргументируют необходимость приятия нового типа налогообложения тем, что многие официально безработные жители страны на самом деле работают, просто трудятся неофициально. В результате этого не поступают отчисления в пенсионный фонд, в налоговую службу, но всеми благами инфраструктуры люди продолжают пользоваться.

Согласно предлагаемым нововведениям, налог на безработицу будут платить нетрудоустроенные граждане, которые при этом имеют доступ к бесплатным государственным услугам, в том числе к медицине. От уплаты налога предлагают освободить лиц, официально зарегистрированных в службах занятости. Однако о принятии нового законопроекта пока говорить рано, поскольку он обсуждается уже не первый год, но так и не был одобрен хотя бы в первой редакции.

Размер пособия по безработице

ФЗ о занятости населения предусматривает ежемесячную выплату определенной суммы гражданам, официально зарегистрированным на биржах труда. Существует несколько вариантов получения государственной материальной поддержки:

  • выплата пособия для нетрудоустроенных лиц;
  • стипендия для студентов, получающих профессиональное образование;
  • общественные работы, которые оплачиваются отдельно.

Главный способ социального обеспечения для неработающих граждан – это пособие по безработице. Эта мера государственной поддержки может выплачиваться безработным в течение полутора лет после увольнения с предыдущего места службы. Существуют определенные условия для получения пособия. Гражданин должен отработать до увольнения как минимум 26 недель.

Сумма выплат рассчитывается следующим образом:

  • первые 3 месяца выплачивается пособие в размере 75% от средней заработной платы на предыдущем месте службы;
  • следующие 3 месяца оплачивается 60% от среднего заработка.

При этом размер пособия не может быть больше максимальной величины пособия по безработице и ниже его минимальной величины , увеличенных на размер районного коэффициента.

Для отдельных категорий граждан могут быть установлены иные размеры пособия. В том числе, есть дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без родительского попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, а также для граждан предпенсионного возраста.

Безработным, утратившим право на пособие ввиду истечения установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профобучения и получения дополнительного профобразования по направлению ОСЗ, ОСЗ может оказываться материальная помощь.

С 1.01.2020 г. минимум пособия по безработице составит 1500 р., максимум — 8000 р.

Для предпенсионеров минимальная величина — 1500 р., максимальная — 11280 р.

Тождественные размеры пособий по безработице были установлены на 2019 г. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375.

Закон о занятости населения содержит сведения о мерах поддержки безработных жителей страны. Определены условия, которые позволяют претендовать на получение материальных выплат. Также закон предусматривает отказ в получении статуса безработного некоторым категориям граждан и утрату этого статуса при несоблюдении ряда условий.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Читайте также:  Сколько дней оплачивается больничный по уходу за ребенком в 2020 году

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).

Что дает статус безработного

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.

Новый максимальный размер ежемесячного пособия по безработице — 8000 рублей, а минимальный — 1500 рублей. Кроме того, введен особый максимальный размер пособия для тех, кому остается не больше пяти лет до достижения пенсионного возраста (для «предпенсионеров»). В 2019 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года. Для них максимальное ежемесячное пособие по безработице — 11 280 рублей. Новые размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Какие преимущества, кроме пособия, дает статус безработного

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

1. Досрочная пенсия

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

  • после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
  • накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

2. Бесплатное переобучение или повышение квалификации

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

  • у человека нет никакой квалификации;
  • ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
  • нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
  • утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям. Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения. Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р. Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Кому какой размер пособия полагается и как долго его платят

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

  • в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
  • либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Как получить официальный статус безработного

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

  • паспорт;
  • трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
  • документы об образовании и квалификации;
  • тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
  • тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.
Читайте также:  Какие документы нужны для постановки в России на биржу труда

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

Какие обязанности и ограничения предполагает статус безработного

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Другие риски потери пособия

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас. Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей. Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения). Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки. В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет. После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс. рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда. Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

  • Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
  • Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
  • Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
  • Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. Здесь вы найдете много советов, как это сделать. А здесь — советы по оформлению резюме.

Статус безработного плюсы и минусы 2020

Как встать на учет в центре занятости и получить статус безработного в 2020 году?


> > Как встать на учет в центр занятости, условия получения статуса безработного в 2020 годуСодержаниеУровень безработицы в России постепенно снижается, но это не значит, что проблема с занятостью населения полностью решена. Оформлением статуса безработного и условиями его получения обеспокоены многие граждане, так как не у всех выходит самостоятельно найти достойное место для трудоустройства.

Кроме того, преимуществом регистрации в центре занятости населения (далее – ЦЗН) является возможность получения денежного пособия на протяжении нескольких последующих месяцев.Согласно , регламентирующего основы государственной политики в области занятости населения, безработный – это состоящий на учете в ЦЗН гражданин трудоспособного возраста, у которого отсутствует какой-либо официальный доход или заработок.

Безработными могут быть признаны также иностранцы и лица без гражданства.Официально признать

Как получить пособие по безработице в 2020 году

› Уровень безработицы в России на начало 2016 года среди экономически активного населения (тех, кто не ограничен в дееспособности и подходит по возрастному критерию) составлял 5,8%. При этом статистика учитывается только официальная – то есть учитываются только те, кто встал на учет по безработице, получает пособие.Пособие по безработице – это некоторая материальная помощь, которую получают граждане, не имеющие возможности устроиться на работу, но состоят на учете в Центрах занятости населения.

Те, кто не обращается для постановки на учет, выплаты по безработице не получают, равно как и актуальной информации об имеющихся вакансиях по месту жительства.Размер пособия в каждом отдельном субъекте федерации устанавливается самостоятельно, исходя из существующего прожиточного минимума и минимального оклада труда. При этом Центры занятости населения не просто учитывают граждан, выплачивая

Плюсы и минусы самозанятых граждан в 2020 году: подводные камни, подвохи и преимущества статуса

› › Сентябрь 2020 Плюсы и минусы самозанятых граждан в 2020-2020 году надо обязательно изучить тому, кто хочет зарабатывать на оказании услуг или продаже вещей, сделанных самостоятельно.

Российское государство запустила специальный налоговый режим для данной категории населения в тестовом режиме с 2020 года и планируется, что территория его применения будет расширяться.

Самостоятельно разобраться в том, есть ли смысл становиться самозанятым непросто. Многие налогоплательщики, имеющие возможность перейти на этот налоговый режим знают о нем слишком мало. Содержание По статистике множество людей продает товары или услуги, при этом не платя налогов.

С целью подтолкнуть людей выйти из тени государство предложило им стать самозанятыми, платить налоги по специальным ставкам и существенно упростила взаимодействие с ФНС. Самозанятым признается тот, кто продает услуги и товары собственного производства, а также прошел соответствующую регистрацию в приложении «Мой налог», на сайте ФНС или через .

Отсутствуют наемные работники.

Как получить статус безработного?

/ / / , 729 Просмотров С каждым днем безработных граждан в России становится все больше.

Это связано с экономическим кризисом в стране и уменьшением рабочих мест из-за закрытия предприятий и частных бизнес-организаций. Статус безработного дает право гражданину получать законную помощь со стороны государства до момента официального трудоустройства, однако многие субъекты не знают об этом и потому не используют пособия, предусмотренные законодательством. Оглавление статьи

Понятие «безработный» и правовой статус безработного предоставляют человеку целый ряд льгот и помощи от государства на весь период поиска подходящей вакансии.

Присуждение субъекту статуса безработного производится на основании отсутствия у него рабочего места притом, что он является вполне трудоспособным и хочет найти работу.

Увеличение безработицы с января 2020 года

Сегодня наша страна переживает не самые лучшие времена в экономической деятельности, что в свою очередь не самым лучшим образом сказывается на уровне жизни населения.

Во все времена именно по социально-экономическим показателям развития можно проследить и установить уровень занятости населения. Вот почему актуальным и обсуждаемым является вопрос будет ли увеличение безработицы с января 2020 года.

Прежде чем постараться дать и найти точный ответ на этот вопрос, необходимо самым тщательным и внимательным образом изучить ситуацию, которая складывается на сегодняшний момент времени.

Сразу стоит сказать, что ничего радужного ни сейчас, ни в скором будущем пока не предвещается.

Официальное число безработных в России постоянно увеличивается, о чем говорит увеличивающая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. В соответствии с последними данными увеличилась количество безработных выросло в 78 регионах.

Правовой статус безработного

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Биржа труда —  в России наделяет гражданина определенными дополнительными социальными гарантиями, призванными исправить его положение.

Оглавление: 1. – что это такое 2. Порядок признания безработным – правовая база 3.

Статус безработного и условия его получения – кто не может на него претендовать 4. Как получить статус безработного в центре занятости 5.

Права и обязанности безработного

Увеличение безработицы с января 2020 года

1 064 Рассказать Согласно предварительным исследованиям аналитиков, вскоре Россия может столкнуться с новой проблемой – существует большая вероятность того, что вскоре в стране увеличится количество безработных. На данный момент их численность – около 1 миллиона, тогда как всего нетрудоустроенных россиян в несколько раз больше.

рублей, а с 2020 года оно может приравняться к прожиточному минимуму трудоспособного населения – 11,16 тыс. рублей. Чтобы на радостях от такой новости половина населения страны вдруг не захотела отказаться работать вовсе, придётся кардинально поменять порядок начисления социальной помощи от государства.

Пособия по безработице плюсы и минусы

Оглавление: Государство оказывает помощь людям, которые лишились работы.

Для этих целей была создана служба занятости или биржа труда. Обратившись в этот орган, граждане могут оформить все положенные пособия или добиться направления на бесплатное переобучение.

Ряд скептиков относятся к поиску новой работы и переквалификации с помощью службы занятости отрицательно. Такая точка зрения имеет основания. Чтобы разобраться, стоит ли вставать на биржу труда, следует самостоятельно взвесить все преимущества и недостатки этого шага.

Главным преимуществом нахождения на учете служит регулярная выплата пособий, связанных с безработицей. Выплаты им составляют: ? от среднего месячного заработка на протяжении первого квартала;

Основные плюсы и минусы безработицы

> > Безработица – явление, при котором дееспособный человек не занят в сфере производства товаров или оказания услуг.

Читайте также:  Программа самозанятости населения в России в 2020 году

Таким же термином можно обозначить явление, когда население, имеющее желание работать, не имеет возможности применить свои трудовые способности и навыки.

Потерять работу можно из-за увольнения или банкротства фирмы.

Статус безработного и условия его получения

Средний процент безработицы в России за последние пять лет по данным Федеральной службы государственной статистики 5,4%.

Всё мировое сообщество ищет пути разрешения этой проблемы.

Сделать это непросто, потому что безработица зависит и от факторов, независящих от деятельности человека. Для финансовой поддержки граждан, у которых нет других источников дохода, государство выплачивает ежемесячную, неиндексируемую выплату, называемую пособием по безработице. Чтобы пособие назначили, необходимо иметь:

Закон о безработице в 2020 году

14.05.2018Нестабильная экономическая ситуация влияет на уровень безработицы в стране.

Согласно последним данным, в России остаются нетрудоустроенными около 5% населения.

Их права и государственную поддержку регламентирует закон о безработице в 2020 году. Вопросы трудоустройства населения страны регламентирует ФЗ 1032-1 «О занятости населения РФ». В первой редакции законопроект приняли депутаты Госдумы в 1991 г.

В документе установили, как должна вестись деятельность по обеспечению трудоустройства жителей страны, что должны предпринимать власти разного уровня для устранения безработицы.Закон определяет основы государственной политики в содействии занятости населения. Официальный текст законопроекта состоит из 7 глав (одна из них утратила силу) и 37 статей. Они включают следующие положения:в 1 главе перечислены основные определения и положения ФЗ, определены полномочия федеральных

Правовой статус безработного в России в 2020 году

В Российской Федерации существует проблема безработицы.

И в данной области применяются все возможные опции по регулированию.

Поскольку только так можно разобраться с причиной возникновения этого явления и способствовать его устранению. имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать тому, у кого временно нет рабочего места.

Иначе его права будут ограничены, и он не сможет получить ряд социальных пособий. Главная особенность работы с безработными состоит в постановке их на учет. Государство стремится контролировать данный момент.

И для этого существует отдельная организация — Центр занятости населения. В этом учреждении ведется учет всех безработных, которые обращаются за помощью.

Здесь можно получить социальную поддержку и помощь в дальнейшем трудоустройстве.

Также действуют программы самозанятости. Но если не подавать документы на учет в этой организации государственного образца, то помощь не предусматривается.

Сервисы для соискателей

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.Новый максимальный размер ежемесячного пособия по безработице — 8000 рублей, а минимальный — 1500 рублей.

Кроме того, введен особый максимальный размер пособия для тех, кому остается не больше пяти лет до достижения пенсионного возраста (для «предпенсионеров»).

В 2020 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года.

Для них максимальное ежемесячное пособие по безработице — 11 280 рублей.

Как встать на учет в центре занятости и получить статус безработного в 2020 году?

Уровень безработицы в России постепенно снижается, но это не значит, что проблема с занятостью населения полностью решена. Оформлением статуса безработного и условиями его получения обеспокоены многие граждане, так как не у всех выходит самостоятельно найти достойное место для трудоустройства. Кроме того, преимуществом регистрации в центре занятости населения (далее – ЦЗН) является возможность получения денежного пособия на протяжении нескольких последующих месяцев.

Кто такой безработный?

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 1032-1, регламентирующего основы государственной политики в области занятости населения, безработный – это состоящий на учете в ЦЗН гражданин трудоспособного возраста, у которого отсутствует какой-либо официальный доход или заработок. Безработными могут быть признаны также иностранцы и лица без гражданства.

Официально признать человека безработным может только орган службы занятности при определенных условиях, таких как:

  • отсутствие работы и официального дохода (кроме выходных пособий и выплат в связи с ликвидацией предприятия работодателя);
  • поиск занятия и желание получить работу;
  • возможность получить работу.

Получить статус безработного не смогут следующие категории граждан.

  1. Дети до 16 лет. С несовершеннолетними, не достигшими этого возраста, работодателям по общему правилу нельзя заключать трудовые соглашения (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
  2. Пенсионеры по возрасту или граждане, получающие деньги из ПФР за выслугу лет.
  3. Соискатели, которые встали на учет для подбора вакансии и отказались в следующие 10 дней от двух подходящих предложений.
  4. Лица, заявившие о себе как об ищущих работу и игнорирующие требования сотрудника центра занятости явиться для регистрации в качестве безработных.
  5. Граждане, не явившиеся на биржу труда для получения подходящих предложений по трудоустройству в десятидневный срок с даты их постановки на учет как ищущих работу.
  6. Осужденные к отбыванию наказания в колонии или к исправительным работам.
  7. Лица, представившие в центр занятости заведомо ложную информацию о себе.
  8. Члены производственных кооперативов.
  9. Военные.
  10. Студенты.
  11. Учредители коммерческих организаций.
  12. Индивидуальные предприниматели и граждане, трудоустроенные официально.
  13. Лица, получающие доход на основании гражданско-правовых сделок.

Этим категориям заявителей откажут в регистрации. Постановка на биржу труда для перечисленных категорий граждан возможна в дальнейшем при условии, что пройдет более месяца с момента отказа.

Как стать официально безработным?

Чтобы получить статус безработного в центре занятости, нужно предпринять следующие действия.

Зарегистрируйтесь в целях поиска варианта для трудоустройства. Для этого следует обратиться в ЦЗН по адресу прописки. Согласно ст. 3 Закона № 1032-1, условия постановки на учет безработных лиц предполагают наделение этим статусом только тех, кто активно ищет работу.

Принесите документы, свидетельствующие о вашей квалификации и трудовом стаже. На протяжении 11 дней вам будет назначена дата явки для подбора работы. Если подходящего варианта трудоустройства за этот период не найдется, будет вынесено решение о признании вас безработным.

Днем признания человека безработным является дата подачи им полного пакета документов. С этого времени начисляется пособие. Данные о безработном заносятся в специальный регистр.

Получите пособие по безработице. Узнайте размер и порядок выплат. Чтобы начисления происходили регулярно, необходимо являться на биржу труда при каждом вызове, проходить процедуру перерегистрации безработных.

Приходите в центр занятости каждый раз, когда вас вызывают на подбор работы. Игнорирование этого требования может стать причиной снижения выплат или снятия с учета.

Получение статуса безработного

Прежде чем получить официальный статус безработного, гражданину следует встать на учет в центре занятости в качестве лица, ищущего работу.

Порядок действий регламентируют Правила регистрации, утвержденные Постановлением № 891. Согласно им гражданину, желающему найти работу, достаточно принести в ЦЗН:

  • паспорт (иное удостоверение личности – для иностранцев и лиц без гражданства);
  • программу реабилитации инвалида, если обратившийся имеет медицинские противопоказания для занятия отдельными видами деятельности.

Также нужно подготовить следующие документы для службы занятости (принести их можно немного позднее):

  • документы, свидетельствующие об окончании трудовой деятельности на предыдущей работе;
  • трудовую книжку или иной заменяющий документ, например контракт;
  • документы, свидетельствующие об образовании соискателя;
  • справку с последнего места трудоустройства о размере заработка, выплаченного бывшему подчиненному за последний квартал.

Молодежи, которая впервые ищет работу, разрешено подать только документ с места учебы и паспорт.

После подачи документов сотрудник ЦЗН назначает дату явки гражданину для подбора подходящей вакансии, но не позднее 11 дней (п. п. 7, 8 Правил).

Оценка работы с точки зрения того, насколько она подходит соискателю, осуществляется на основании таких показателей:

  • предыдущего уровня дохода гражданина;
  • работало ли лицо ранее и на каких работах;
  • позволяет ли здоровье гражданина осуществлять ту или иную деятельность;
  • насколько трудно будет соискателю добираться до нового места работы;
  • какими навыками обладает человек и какое у него образование.

Впервые обратившимся предлагаются 2 варианта прохождения профподготовки и любая оплачиваемая деятельность, в том числе временная. Кроме того, в целях содействия в поиске вакансии заявителю могут предложить план самостоятельного подбора рабочего места.

Если приемлемый вариант не найден, заявители считаются официально безработными с первого дня после подачи ими полного пакета документов. После этого данные о соискателе вносятся в специальный регистр. Внести туда могут только лиц, которые официально признаны безработными.

Постановка на учет сокращенных работников

Несколько иной порядок постановки на учет в ЦЗН предусмотрен для сотрудников, попавших под сокращение. Для них в законодательстве предусмотрены гарантии и компенсации, получить которые можно только при определенных условиях, предусмотренных в ст. 178 ТК РФ.

Аналогичный порядок действует и для лиц, уволенных из-за ликвидации предприятия работодателя.

При сокращении штата сотрудники, которые не были переведены на другую должность, вправе встать на учет в ЦЗН и получать пособие. Они также могут рассчитывать на сохранение среднего заработка на протяжении последующих 2 месяцев. При определенных условиях для уволенных сотрудников сохраняется еще одна привилегия – возможность получить среднемесячный заработок и за третий месяц поиска работы.

Оплата за третий месяц безработицы производится, если гражданин после сокращения зарегистрировался на бирже труда в двухнедельный срок. В этом случае служба занятости выдает соискателю справку на получение денег от работодателя в размере среднемесячного заработка.

Пособие из ЦЗН начинает начисляться после того, как выплаты от бывшего работодателя прекратились.

Права и обязанности соискателей

  • получать консультации;
  • брать направления на выбранную должность;
  • получать помощь в трудоустройстве и поиске вакансий;
  • получать направление на переквалификацию или профессиональное обучение;
  • участвовать в мероприятиях по временному трудоустройству граждан;
  • требовать психологическую помощь и поддержку;
  • получать помощь в переезде в другой регион;
  • получать выплаты в установленном порядке.

Что надо делать, чтобы получать пособие и не быть снятым с учета? Обязанности соискателей заключаются в следующем:

  • посещать ЦЗН для перерегистрации, предъявляя удостоверение личности и свою трудовую (вместо нее человеку, ранее не работавшему, следует принести диплом, аттестат или иной документ с места учебы);
  • являться к работодателям по направлениям из ЦЗН;
  • сообщать о нахождении работы, поступлении на обучение, открытии бизнеса;
  • тем, кто не имеет опыта, нужно по прошествии трех месяцев после обращения в ЦЗН начать посещать общественные работы или определиться с местом учебы;
  • изучать предложенные вакансии и выбирать приемлемые предложения.

К безработным, исправно исполняющим свои обязанности, ЦЗН применяет меры поощрения и поддержки. В ст. 7.1 Закона № 1032-1 предусмотрены следующие их виды:

  • пособие;
  • стипендии на время обучения и прохождения дополнительной подготовки (в случае если направление на получение образования выдавал ЦЗН);
  • материальная помощь, оформляемая при окончании выплат пособий;
  • материальная помощь на получение образования;
  • пенсионные выплаты, назначаемые, если гражданину осталось немного времени до ухода на пенсию.

Деньги в ЦЗН предоставляются в порядке субвенций, поэтому предусмотрено их исключительно целевое использование.

Сколько можно стоять на учете?

Законодатель не устанавливает временных рамок для пребывания соискателей на учете безработных граждан. Тем не менее большинство людей старается не задерживаться на бирже труда. Это связано с тем, что пособие из ЦЗН выплачивается не бесконечно, а определенный законом срок, более того – размер выплат постепенно уменьшается. Таким образом, соискатель заинтересован в том, чтобы целенаправленно искать работу.

Хотя бывает и прямо противоположная ситуация. Так, недобросовестные граждане, наоборот, заинтересованы в длительном пребывании на учете. Речь идет о случаях, когда лицо работает неофициально, а со сравнительно небольшого пособия по безработице уплачивает алименты или погашает долги.

Не используйте какие-либо махинации при регистрации на бирже труда. Со временем о вашей деятельности узнают. За незаконное оформление пособия и подачу поддельных документов предусмотрена гражданская (незаконное обогащение) и уголовная (мошенничество и использование подложных деловых бумаг) ответственность.

Как долго будут начислять пособие?

В соответствии со ст. 31 Закона № 1032-1, все время выплат можно поделить на два периода.

  1. Первый период длится 18 месяцев, но на протяжении него нельзя получить более 12 месячных выплат. Определяется размер пособия в зависимости от зарплаты гражданина за последний триместр работы. Если выплаты безработному приходили ежемесячно, получать деньги он какое-то время не сможет, так как свой денежный лимит в первом периоде исчерпает. Но по прошествии 18 месяцев со дня постановки на учет он вправе претендовать на пособие повторно.
  2. Второй период длится с 18-го по 36-й месяц и также включает 12 выплат. В этом периоде соискатель вправе рассчитывать на минимальные начисления.

Для получения выплат исходя со своего среднего дохода гражданину нужно отработать перед регистрацией в ЦЗН минимум 26 недель на протяжении 12 месяцев. Для граждан, работавших неполный рабочий день, предусмотрен пересчет смен на полные дни.

Среднемесячный доход высчитывается из данных за последний триместр официальной занятости. Данная сумма выплачивается гражданину не полностью, а в таких размерах:

  • первый-третий месяцы – 75%;
  • четвертый-седьмой месяцы – 60%;
  • далее до конца первого периода – 45%.

При этом сумма к выплате не может быть менее 850 рублей и более 4 900 рублей (Постановление Правительства № 1326 от 08.12.2016). Граждане, у которых стажа недостаточно, получают минимальное пособие.

Во втором 12-месячном периоде безработные могут претендовать лишь на минимальные выплаты. Их размер корректируется с учетом районного коэффициента.

В некоторых случаях выплаты приостанавливаются или уменьшаются (ст. 35 Закона № 1032-1).

Почему могут снять с учета?

Вместе со снятием соискателя с учета прекращаются и выплаты. Это может происходить в таких ситуациях:

  • гражданин умер;
  • вышел на работу;
  • перестал посещать биржу труда;
  • достиг преклонного возраста и обрел право на пенсионные выплаты;
  • был осужден к отбыванию наказания в колонии или к обязательным работам;
  • отказался от услуг ЦЗН;
  • сменил место жительства;
  • поступил на учебу, где выплачивают стипендию;
  • указал неверные сведения о себе при регистрации.

Если человек считает, что его сняли с учета неправомерно, он может обжаловать решение ЦЗН в вышестоящем органе или в суде.

Заключение

Итак, право на получение помощи в подборе вакансии, а также на материальную поддержку из ЦЗН имеют граждане, у которых отсутствует официальный доход. Для этого необходимо обратиться на биржу труда и заявить о своем намерении найти работу. Если подходящего варианта трудоустройства предложить не смогут, заявитель объявляется безработным. Получив этот статус, человек обретает право на получение пособия, которое может выплачиваться на протяжении 3 лет. Постепенно размеры выплат снижаются, поэтому рекомендуется остановить свой выбор на более-менее приемлемом предложении.

Ссылка на основную публикацию